Bruselas suspende a Merkel en reformas y pide inversiones a Berl¨ªn

Bruselas avis¨® este viernes a Espa?a sobre el riesgo de frenar sus reformas, y subray¨® sus enormes vulnerabilidades a nuevos shocks. Pero las advertencias de la Comisi¨®n Europea son generales, e indican el grado de fragilidad de la recuperaci¨®n continental. Italia y Portugal son los pa¨ªses m¨¢s expuestos a un nuevo arre¨®n de la crisis, aunque Bruselas suspende tambi¨¦n a Alemania en un informe con un inusual grado de dureza, por la falta de reformas y por su abultado super¨¢vit comercial, que convierte a la potencia europea en una fuente de riesgo para el euro.

El Ejecutivo comunitario public¨® este viernes sus informes por pa¨ªses ¡ªtal y como adelant¨® EL PA?S en el caso espa?ol¡ª, que responden a un mismo patr¨®n: Bruselas pide inversi¨®n, reformas y pol¨ªticas fiscales responsables por doquier.

La respuesta europea a la Gran Crisis ha sido tradicionalmente asim¨¦trica: exigente con los pa¨ªses deudores, que han aplicado medidas dolorosas espoleados por el castigo en los mercados, y permisiva con los pa¨ªses acreedores, que no han contribuido al imprescindible ajuste de la eurozona en su conjunto. El brazo ejecutivo de la UE, sin embargo, propin¨® este viernes un formidable rev¨¦s al m¨¢ximo exponente de los acreedores: Bruselas suspende a Alemania en materia de reformas, le exige que use su espacio fiscal para ¡°aumentar su inversi¨®n p¨²blica¡±, y apunta que su enorme super¨¢vit exterior ¡°tiene implicaciones adversas para la eurozona¡±.

Alemania crecer¨¢ cerca del 2% este a?o y el pr¨®ximo. Pero la econom¨ªa germana puede sufrir: se enfrenta a riesgos como el debilitamiento de las exportaciones por la crisis en los emergentes, la reciente volatilidad en los mercados financieros ¡ªque ha dejado al descubierto agujeros en el Deutsche Bank¡ª y la incertidumbre por el acusado flujo de refugiados. La Comisi¨®n asesta dos varapalos de largo alcance a la canciller Angela Merkel: el Gobierno alem¨¢n suspende en la aplicaci¨®n de todas las reformas que le viene pidiendo Bruselas desde hace a?os. Y el Ejecutivo comunitario considera que el volumen de su super¨¢vit comercial, que superar¨¢ el 8% del PIB este a?o y el pr¨®ximo, es contraproducente.

Berl¨ªn, que ha dado y seguir¨¢ dando consejos a todos, es incapaz de aplicar las recomendaciones de la Comisi¨®n: apenas ha hecho reformas en los 10 ¨²ltimos a?os y cosecha progresos ¡°limitados¡± o incluso ¡°nulos¡± en todas y cada una de las medidas que pide Bruselas. El Gobierno de Merkel ha hecho o¨ªdos sordos a la recomendaci¨®n de aumentar las inversiones en infraestructuras, que vienen tanto de la UE como del FMI, la OCDE y el G20. Tampoco ha elevado el gasto p¨²blico en educaci¨®n, ni en I+D, ni ha mejorado la eficiencia de su sistema fiscal. Bruselas le pide incentivos para retrasar la edad de jubilaci¨®n ante su estructura demogr¨¢fica: no ha hecho pr¨¢cticamente nada al respecto. Se le reclama que revise el tratamiento fiscal de los denominados minijobs: nada, como tampoco hay un solo avance en la eliminaci¨®n de barreras en el sector servicios, seg¨²n el informe de Bruselas.

La Comisi¨®n apunta que la crisis de los refugiados puede obligar a Berl¨ªn a acometer el est¨ªmulo al que se resiste, con un gasto estimado del 0,5% del PIB este a?o, y asegura que hay margen para ¡°elevar los salarios¡±. Consciente del nulo apetito en Berl¨ªn por seguir esos consejos, Bruselas advierte que la principal potencia econ¨®mica de Europa ¡°es una fuente de potenciales efectos colaterales sobre el resto de socios¡±.

Las advertencias son generales: tambi¨¦n Francia ha hecho ¡°progresos limitados¡± en las reformas. Pero los informes de Portugal e Italia son quiz¨¢ los m¨¢s duros. Bruselas ve muy vulnerable a Portugal por su d¨¦bil recuperaci¨®n y los altos niveles de deuda p¨²blica, privada y externa (como sucede en el caso espa?ol), y le pide una nueva dosis de disciplina fiscal y reformas. Y la Comisi¨®n considera que Italia est¨¢ ¡°muy expuesta a shocks externos¡± por su estancamiento econ¨®mico ¡ªcon un PIB inferior al del a?o 2000¡ª, su elevada deuda y sobre todo la ¡°debilidad¡± de su sistema financiero.

Bruselas evit¨® este viernes referirse expl¨ªcitamente a la incertidumbre pol¨ªtica en Espa?a, en una jugada destinada a acallar las cr¨ªticas por las interferencias en el proceso de formaci¨®n de Gobierno. En el primer borrador del informe hab¨ªa lanzado un duro aviso: ¡°Los riesgos que emanan de las dificultades para formar Gobierno tras las elecciones podr¨ªan desacelerar la agenda de reformas y provocar p¨¦rdidas de confianza y un deterioro del sentimiento del mercado¡±. La frase qued¨® muy diezmada en un borrador que circul¨® esta semana: ¡°Los retrasos en la formaci¨®n de Gobierno podr¨ªan desacelerar las reformas y elevar la incertidumbre¡±. En el informe definitivo no queda ni rastro de eso, m¨¢s all¨¢ de una referencia impl¨ªcita a la posibilidad de que descarrilen las reformas.