Competencia propone que la vivienda habitual se pueda alquilar a turistas

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) contin¨²a en su lucha para impulsar la econom¨ªa colaborativa. As¨ª lo confirman los resultados de?la encuesta p¨²blica que lanz¨® a finales de 2014 entre ciudadanos y agentes econ¨®micos,?y que se ha publicado este viernes.?El documento, que se centra en los sectores del alojamiento y del transporte ¡ªal ser?las dos ¨¢reas que m¨¢s inversi¨®n recibieron a nivel mundial¡ª, ofrece una serie de recomendaciones para llevar a cabo una liberalizaci¨®n que elimine las ¡°restricciones innecesarias de acceso al mercado¡±. Ofrecer la posibilidad de alquilar la residencia permanente para uso tur¨ªstico, eliminar las tarifas fijas del taxi o el n¨²mero cerrado de licencias son algunas de las propuestas que pone encima de la mesa.?

Para recabar toda la informaci¨®n posible y garantizar la m¨¢xima participaci¨®n de la ciudadan¨ªa y de los actores econ¨®micos involucrados, el regulador ha lanzado este mismo viernes otra ronda de preguntas, que se quedar¨¢ abierta hasta el 17 de abril. El organismo informa que ya ha recibido m¨¢s de 100?respuestas?en este primer d¨ªa de consulta. Finalizado el plazo, se elaborar¨¢ toda la informaci¨®n obtenida y se emitir¨¢ un informe.?

La CNMC ya lleva tiempo pronunci¨¢ndose a favor de una modernizaci¨®n de la normativa que favorezca nuevos modelos de negocio. Consciente de que el fen¨®meno de la econom¨ªa colaborativa?¡°es imparable¡±, y que su crecimiento?ha sido en origen impulsado por las mismas ¡°ineficiencias¡± en la regulaci¨®n, insiste en que las leyes existentes se han vuelto?¡°obsoletas¡± frente a este nuevo escenario, que no solo conlleva retos sino brinda grandes oportunidades.?

La econom¨ªa colaborativa movi¨® 12.890 millones de d¨®lares en el mundo en los primeros nueve meses de 2015

El potencial de la sharing economy, subraya el regulador, es enorme: este sector?movi¨®, solo en los primeros nueve meses de 2015,?12.890 millones de d¨®lares a nivel mundial. Pero las ventajas no se acaban aqu¨ª: la CNMC reconoce que el auge de este fen¨®meno brinda?¡°una oportunidad, dif¨ªcilmente repetible¡±, para replantearse y revisar las normas de ¡°regulaci¨®n econ¨®mica eficiente y de fomento de la competencia¡±.

Esta revisi¨®n normativa, sin embargo, no se debe reducir a una mera liberalizaci¨®n de determinados sectores econ¨®micos ¡ªfactor que suscita la pol¨¦mica de diferentes gremios, en particular de taxistas y hoteleros¡ª, sino debe ir acompa?ada por una adecuaci¨®n en los impuestos y en las cotizaciones para favorecer el cumplimiento fiscal y evitar fomentar la econom¨ªa sumergida. Las ventajas, concluye la CNMC, son muchas: gracias a la econom¨ªa colaborativa, ¡°el sector p¨²blico, a todos los niveles, tiene la oportunidad de redise?ar [...] su obtenci¨®n de rentas fiscales y laborales, aprovechando la capacidad de generar actividad econ¨®mica de las plataformas y de sus usuarios¡±.

S¨ª a la posibilidad de alquilar la residencia permanente?

La normativa de las viviendas de uso tur¨ªstico, seg¨²n la CNMC, contiene numerosas restricciones a la entrada de nuevos actores, sobre todo desde que la competencia en la materia ha sido transferida a las comunidades aut¨®nomas. Pese a ello, recuerda que las estad¨ªsticas del sector subrayan que una parte importante de los turistas extranjeros que llegaron en 2014 (el 19,3%), afirmaron haberse alojado en viviendas propias, de familiares o de amigos, y 7,4 millones en viviendas alquiladas. Para que se recojan los logros de la econom¨ªa colaborativa, sugiere que la oficina estad¨ªstica a?ada?una nueva categor¨ªa a las actualmente existentes (hotel, camping, apartamento tur¨ªstico y alojamiento rural).

Por otro lado, para garantizar una ¡°regulaci¨®n econ¨®mica eficiente¡±, el regulador recomienda eliminar cualquier tipo de moratoria en la autorizaci¨®n de nuevas viviendas tur¨ªsticas, y propone subsanar eventuales externalidades a trav¨¦s de otros mecanismos,?como tasas o impuestos.?Adem¨¢s, sugiere eliminar la obligatoriedad de inscribir las viviendas tur¨ªsticas en un registro, as¨ª como suprimir los requisitos de estancia m¨ªnima o m¨¢xima y las limitaciones al tipo de vivienda que puede ser alquilada con fines tur¨ªsticos. Con el mismo objetivo, propone que ya sea posible alquilar la residencia permanente as¨ª como una vivienda por estancias.?

Liberalizaci¨®n del sector del taxi?

En cuanto al transporte, la CNMC insiste en que la existencia de un sistema de licencias y de tarifas reguladas ha llevado el sector a cerrarse a la competencia, ¡°con la consiguiente p¨¦rdida de bienestar para los usuarios¡±. Por ello, recomienda eliminar la limitaci¨®n existente al n¨²mero de licencias y suprimir las tarifas reguladas, para que los precios se fijen libremente y se ajusten a las?¡°circunstancias del mercado¡±.

Tambi¨¦n recomienda suprimir los horarios obligatorios y los reg¨ªmenes de descanso, as¨ª como permitir que los veh¨ªculos con conductor (VTC) puedan circular por las v¨ªas p¨²blicas y recoger clientes aunque no se hubiese solicitado el servicio con antelaci¨®n. En cuanto al transporte interurbano en autob¨²s, tambi¨¦n sugiere flexibilizar el sector para favorecer la entrada de nuevos actores.?