Bruselas defiende la buena marcha del plan Juncker entre voces cr¨ªticas

El plan Juncker, la gran receta de Bruselas contra el estancamiento, el desempleo y la deflaci¨®n en la UE, vive sus primeros siete meses de aplicaci¨®n con disparidad de criterios sobre su funcionamiento. Este mi¨¦rcoles, fuentes europeas se?alaban que el programa de inversi¨®n ha logrado movilizar ya 82.100 millones de euros gracias a una inversi¨®n p¨²blica a trav¨¦s del Banco Europeo de Inversiones (BEI) de 11.200 millones. El plan persigue levantar inversiones por importe de 315.000 millones en tres a?os con 21.000 millones de dinero p¨²blico.

Mientras la Comisi¨®n se felicitaba por su evoluci¨®n, un informe de la OCDE publicado a mediados de febrero la calificaba de "decepcionante", y se?alaba a la falta de una regulaci¨®n com¨²n como uno de los problemas que imped¨ªan su avance. Tambi¨¦n ped¨ªa m¨¢s ambici¨®n para poner a Europa en la senda del crecimiento y la productividad. "El BEI tiene que aceptar proyectos de mayor riesgo que en el pasado", se?alaba el documento.

El organismo no est¨¢ solo en su razonamiento, Gr¨¦gory Claeys, economista del think tank Bruegel, con sede en Bruselas, cree que el plan Juncker, anunciado como una iniciativa clave para consolidar el crecimiento europeo a largo plazo, es m¨¢s de lo mismo. "Proyectos que antes ya financiaba habitualmente el BEI los est¨¢n incluyendo en el plan Juncker solo para conseguir llegar a la cifra que han marcado por motivos de comunicaci¨®n. Solo les ponen una etiqueta", afirma. La mayor¨ªa de proyectos se han enfocado en peque?as y medianas empresas, energ¨ªa y transportes. "Dec¨ªan que se iba a dedicar m¨¢s a innovaci¨®n, pero cuando los observas en detalle, son proyectos t¨ªpicos del BEI, como autopistas o instalaciones aeroportuarias", a?ade.

"Teniendo en cuenta la presi¨®n que existe para alcanzar la cifra de 315.000 millones, existe el riesgo de que el plan sea utilizado para reforzar operaciones ordinarias del BEI", coincide el Instituto Delors, un centro de estudios con sede en Par¨ªs que ha publicado recientemente un amplio informe de 204 p¨¢ginas sobre el plan. La principal conclusi¨®n del think tank es que el objetivo de movilizar esa cantidad "parece realizable", pero que no ser¨¢ suficiente para paliar la ca¨ªda de la inversi¨®n en la UE y deber¨¢ ser acompa?ado de otras medidas para estimularla. Adem¨¢s, lanza una advertencia: "podr¨ªa beneficiar desproporcionadamente a determinados pa¨ªses con mercados financieros avanzados y experiencia en gestionar proyectos del BEI".

Ese temor ya se ha traducido a las cifras sobre el terreno: Reino Unido, Francia e Italia son los pa¨ªses que han puesto en marcha los proyectos de mayor envergadura gracias al plan. Espa?a apenas ha firmado propuestas por valor de 615 millones, con los que espera movilizar 2.500 millones de inversi¨®n privada y crear 5.500 empleos, cuando Reino Unido, con 1.400 millones de fondos p¨²blicos, espera generar 70.000 empleos y Francia, con una cantidad similar, planea lograr 24.000 nuevos puestos de trabajo. "Italia, Reino Unido y Francia tienen mucha experiencia en pedir dinero al BEI frente a otros pa¨ªses m¨¢s peque?os como Grecia, por lo que el plan puede beneficiar a pa¨ªses m¨¢s burocr¨¢ticos", afirma Gr¨¦gory Claeys.

La participaci¨®n de China como inversor en el plan es una de las cuestiones que vienen plante¨¢ndose desde meses atr¨¢s, pero, aunque se ha creado un grupo de trabajo al respecto, hasta el momento no se ha concretado su entrada en el fondo. "El principio de la negociaci¨®n es que China debe adaptarse a las reglas, no habr¨¢ tratamiento favorable", informaron este mi¨¦rcoles fuentes comunitarias.

Entre los proyectos firmados hasta el momento con empresas espa?olas est¨¢n los logrados por Abengoa ¡ªpara la investigaci¨®n biotecnol¨®gica, financiado con 50 millones sobre un total de 313¡ª, Grifols ¡ª100 millones para la investigaci¨®n de enfermedades cardiovasculares y el alzh¨¦imer¡ª y la red gasista espa?ola, que a trav¨¦s de Redexis contar¨¢ con una financiaci¨®n de 160 millones de euros en una iniciativa que contar¨¢ con una inversi¨®n total de 326 millones.