Las comunidades sobrevaloran sus ingresos en unos 6.500 millones

Las comunidades aut¨®nomas han vuelto a inflar los ingresos para cuadrar los presupuestos de 2016, seg¨²n el an¨¢lisis que ha realizado la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea) sobre las cuentas regionales para 2016. Este think tank, uno de los m¨¢s prestigiosos, recuerda que "a posteriori, estas previsiones han quedado muy lejos de cumplirse, provocando el incumplimiento de los objetivos de d¨¦ficit".

Ya ocurri¨® el a?o pasado cuando casi el 60% de la desviaci¨®n sobre el objetivo de d¨¦ficit, algo m¨¢s de 6.000 millones, provino de que los ingresos que recibieron realmente las comunidades fueron menores a los que hab¨ªan previsto. Las Administraciones auton¨®micas registraron un d¨¦ficit del 1,66% del PIB frente al 0,7% previsto.

Fedea recalca que "el grueso del problema se concentra en las partidas de ingresos gestionadas directamente por las comunidades". El centro de an¨¢lisis econ¨®mico explica que la desviaci¨®n sobre los gastos presupuestados por las comunidades ascendi¨® a 3.425 millones de euros, la mayor parte de esta cantidad se debe a los tratamientos de la hepatitis C, los contratos de colaboraci¨®n p¨²blico privada no contabilizados por Catalu?a y otros gastos extraordinarios ligados a la devoluci¨®n de la paga extra.

Respecto a las cuentas de 2016, Fedea considera que "la previsi¨®n de ingresos tambi¨¦n parece poco realista". Las comunidades han presupuestado unos ingresos no financieros superiores en 14.000 millones de euros a los registrados en 2015. Cerca de la mitad de este aumento, unos 7.460 millones, se corresponde con el incremento de las entregas a cuenta y liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica."El resto del incremento previsto de ingresos, sin embargo, est¨¢ sujeto a una incertidumbre mucho mayor", advierte Fedea.

Las autonom¨ªas esperan ingresar casi 3.800 millones de euros en las partidas de ingreso no sujetas a liquidaci¨®n, en su mayor¨ªa se corresponden a tributos propios y venta de patrimonio, uno de los cap¨ªtulos que sobrevaloran recurrentemente. "Los ingresos correspondientes al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur¨ªdicos Documentados, Enajenaci¨®n Inversiones Reales y Resto de Transferencias Corrientes y de Capital parecen estar sobrevalorados en los Presupuestos regionales para 2016". Manuel D¨ªaz y Carmen Mar¨ªn, autores del informe, advierten de que la previsi¨®n de las comunidades aut¨®nomas sobre los ingresos por entregas a cuenta y liquidaciones del sistema de financiaci¨®n son a¨²n m¨¢s arriesgadas. "Exceder¨¢n en m¨¢s de 2.700 millones los previstos en los Presupuestos del Estado. Esta cantidad proviene de Catalu?a y la Comunidad Valenciana, que han incluido un anticipo sobre el Fondo de Competitividad que no est¨¢ previsto ni en la ley de financiaci¨®n regional ni en los Presupuestos estatales de 2016".

"Las comunidades han sesgado nuevamente al alza el presupuesto de ingresos de 2016, aunque seguramente en menor medida que en 2015", advierten los autores del estudio. No obstante, creen que las comunidades podr¨¢n cumplir con el nuevo objetivo de d¨¦ficit para este a?o, situado en el 0,7% del PIB, si son rigurosos con la ejecuci¨®n de sus gastos ya que el fuerte incremento de los recursos de la financiaci¨®n auton¨®mica permitir¨¢ avanzar en la consolidaci¨®n fiscal.