La aviaci¨®n internacional pagar¨¢ por el exceso de emisiones de CO2

Muchos expertos en la lucha contra el cambio clim¨¢tico tienen la vista puesta desde hace a?os en la aviaci¨®n. Esta industria internacional es responsable de alrededor 2% de las emisiones mundiales de CO2, principal responsable del calentamiento global seg¨²n el consenso cient¨ªfico. Y existen proyecciones que apuntan a que las emisiones de este sector crecer¨¢n hasta un 300% para mediados de siglo, seg¨²n ha recordado este viernes la Uni¨®n Europea. A pesar de todo, del Acuerdo de Par¨ªs contra el cambio clim¨¢tico, que est¨¢ a punto de entrar en vigor, se eliminaron las referencias expl¨ªcitas a la aviaci¨®n.

Europa, que desde 2012 cuenta con un sistema de derechos de emisiones para los vuelos dentro de la UE, mantuvo un duro enfrentamiento con China y EE UU por este asunto. Bruselas intent¨® que los aviones con salida o entrada en pa¨ªses de fuera de Europa tambi¨¦n entraran en su modelo. La UE renunci¨® a esta aspiraci¨®n a cambio de que, a partir de 2020, exista un mercado global de emisiones, que se ha aprobado ahora en la asamblea que se ha celebrado en Montreal (Canad¨¢).

Techo de emisiones

En 2020 se establecer¨¢ el techo de emisiones para las compa?¨ªas a¨¦reas en los vuelos internacionales (los dom¨¦sticos se quedan fuera). Una vez que entre en vigor, el acuerdo fija que las compa?¨ªas que lo superen tendr¨¢n que comprar ¡°unidades de emisi¨®n¡± generadas en proyectos de otros sectores que supongan reducir el CO2 que se expulsa a la atm¨®sfera.

?frica Abajas ¡ªde Vertis Environmental Finance, empresa especializada en mercados de emisiones de CO2 para industria y aviaci¨®n¡ª sostiene que los pr¨®ximos tres a?os ser¨¢n claves, ya que la OACI tendr¨¢ que definir los ¡°criterios¡± que rijan la compra y venta de esas ¡°unidades de emisi¨®n¡±. Si son robustos, su precio har¨ªa que ¡°las empresas tengan el incentivo¡± de invertir en tecnolog¨ªa y combustibles alternativos, apunta Abajas, que ha formado parte del equipo negociador en la OACI en los ¨²ltimos a?os.

El precedente no es muy alentador. La Agencia Europea del Medio Ambiente resaltaba en un informe de febrero que, pese al mercado de derechos implantado, las emisiones desde 2013 en la UE no se hab¨ªan reducido.

Primera fase

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El acuerdo de la OACI tiene una primera fase (entre 2021 y 2026) en la que los Estados participan voluntariamente. En ese grupo ya hay 65 pa¨ªses, que cubren m¨¢s del 80% de las emisiones mundiales de la aviaci¨®n. En la segunda, a partir de 2027, estar¨¢n todos los Estados firmantes, menos aquellos excluidos por tener muy poca actividad en este sector.

La comisaria de Transportes, Violeta Bulc, que ha aplaudido este viernes el acuerdo alcanzado en Montreal, ha resaltado que, entre los 65 pa¨ªses que han aceptado entrar en la primera fase, est¨¢n 18 de las 20 grandes potencias del sector. Entre ellos figuran Estados Unidos, China, la Uni¨®n Europea, Australia y Jap¨®n.

Por su parte, el Ministerio de Fomento espa?ol ha resaltado que el pacto ha acomodado los intereses de "los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, que han defendido un tratamiento diferenciado en el mismo para no perjudicar su crecimiento econ¨®mico en las pr¨®ximas d¨¦cadas". Tambi¨¦n, que las "compa?¨ªas a¨¦reas han celebrado el acuerdo alcanzado" ya que "evita distorsiones de mercado y garantiza la seguridad jur¨ªdica", al tratarse de un mercado internacional.