Bruselas exige el ajuste a Rajoy pero mantiene los fondos europeos

Buenas noticias: Bruselas no mult¨® a Espa?a en verano por incumplir los objetivos de d¨¦ficit y confirm¨® que no suspender¨¢ en oto?o unos 1.200 millones de euros en fondos europeos, pese a que esa congelaci¨®n era aparentemente autom¨¢tica. Pero nada es gratis: la Comisi¨®n Europea reiter¨® que ve serios riesgos de incumplir de nuevo las reglas fiscales. El brazo ejecutivo de la UE exigi¨® al Gobierno, una vez m¨¢s, un ajuste de medio punto del PIB ¡ª5.500 millones¡ª en los Presupuestos de 2017, pese a que la recuperaci¨®n se desacelera.

¡°No pod¨ªamos pedirle a un Gobierno en funciones medidas de ajuste y por eso revisamos los objetivos fiscales y dimos m¨¢s margen a Espa?a. Pero ahora Espa?a tiene un Gobierno con plenos poderes, y no tiene importancia si se trata de un Gobierno en minor¨ªa o un Gobierno fuerte: el ministro Luis Guindos dej¨® claro los compromisos de Espa?a y espero que los cumpla¡±, dijo tajante el comisario de Asuntos Econ¨®micos Pierre Moscovici en una entrevista con EL PA?S y otros medios europeos.

¡°La Comisi¨®n no ha suspendido los fondos europeos y eso son buenas noticias para un pa¨ªs que necesita ese dinero para salir de la crisis. Pero esperamos un proyecto de Presupuestos muy pronto. Y ese proyecto tiene que incluir un ajuste estructural del 0,5% del PIB. Guindos prometi¨® ese ajuste ante la Comisi¨®n y el Eurogrupo, y deber¨¢ estar incluido en el nuevo Presupuesto. No contemplo ninguna otra opci¨®n¡±, a?adi¨®.

Ese medio punto de PIB asciende a 5.500 millones en euros contantes y sonantes, que pueden conseguirse mediante recortes de gastos o, lo m¨¢s probable, subidas de impuestos. El presidente Mariano Rajoy, despu¨¦s de prometer rebajas fiscales en campa?a electoral, apunt¨® que su Gobierno ¡°no subir¨¢ los impuestos m¨¢s importantes¡±. Eso dejar¨ªa fuera de la ecuaci¨®n el IRPF y el IVA, seg¨²n confirm¨® luego Guindos.

Los analistas esperan subidas del Impuesto de Sociedades y tributos de menos relieve, como los impuestos sobre hidrocarburos y tabaco. Pero el Ejecutivo no da pistas. Y Bruselas ha explicado que apuesta por una subida del IVA (en los productos con tipos reducidos), pero subraya que esa es una decisi¨®n que corresponde a Espa?a. Dicha subida del IVA la ha llegado a plantear el Gobierno de Rajoy en las conversaciones para cerrar el Presupuesto con los partidos pol¨ªticos. Pero Ciudadanos se ha negado en redondo.

Proyecto de Presupuestos

Esa ser¨¢ la primera gran batalla pol¨ªtica de la legislatura, y probablemente tambi¨¦n el primer rifirrafe del nuevo Gobierno con Bruselas. El proyecto de Presupuestos espa?ol ¡ªque present¨® el Gobierno en funciones hace unas semanas¡ª figura entre los ocho que est¨¢n en riesgo de incumplir los objetivos de d¨¦ficit, seg¨²n la Comisi¨®n Europea. Pero Madrid enviar¨¢ un nuevo plan en las pr¨®ximas semanas, por lo que esa opini¨®n es irrelevante.

Espa?a se libr¨® en agosto de una multa millonaria por los continuos incumplimientos fiscales, y finalmente tampoco ver¨¢ congelados los fondos europeos. ¡°La Comisi¨®n ha llegado a la conclusi¨®n de que el procedimiento por d¨¦ficit excesivo debe mantenerse en suspenso. No habr¨¢ propuesta de suspensi¨®n de fondos¡±, zanj¨® Moscovici en rueda de prensa.

Espa?a evita as¨ª el castigo, pero los continuos incumplimientos de las metas fiscales tienen otras consecuencias: Bruselas visitar¨¢ peri¨®dicamente Madrid para elaborar informes, y tutelar¨¢ m¨¢s de cerca la pol¨ªtica fiscal. Al menos en teor¨ªa. Porque en la pr¨¢ctica la Comisi¨®n ha dado un giro en su pol¨ªtica econ¨®mica: recomienda a la eurozona un est¨ªmulo fiscal de algo m¨¢s de 50.000 millones, como adelant¨® este mi¨¦rcoles este diario, se niega a imponer sanciones a Espa?a y Portugal y lanz¨® un mensaje conciliador a los pa¨ªses en riesgo de incumplimiento presupuestario, empezando por Italia.

El Gobierno de Rajoy intenta pactar con el resto de partidos los ajustes que se remitir¨¢n a Bruselas en las pr¨®ximas semanas. Ha mantenido contactos con el PSOE. Pero el grueso de las negociaciones son con Ciudadanos. Guindos adelant¨® este mi¨¦rcoles que las medidas que se est¨¢n acordando consisten, sobre todo, en reformar Sociedades, perseguir el fraude fiscal, eliminar duplicidades y recortar gasto de las diputaciones. No obstante, este ¨²ltimo es un punto al que el Ejecutivo se resiste.

Adem¨¢s, Guindos anunci¨® que la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) llevar¨¢ a cabo una auditor¨ªa del gasto p¨²blico que detecte ineficiencias, tal y como se incluy¨® en el acuerdo de 150 medidas con Ciudadanos para obtener el respaldo a Rajoy. ¡°Se trata de adoptar aquellas medidas que hagan menos da?o al crecimiento¡±, coment¨® Guindos.

La inc¨®gnita es si el Ejecutivo podr¨¢ pactar de verdad con la oposici¨®n un paquete de iniciativas que en diciembre contente al Ecofin, la reuni¨®n de ministros de Finanzas de la zona euro. M¨¢xime cuando Ciudadanos est¨¢ exigiendo en el di¨¢logo con el Gobierno una subida del techo de gasto para incluir en los Presupuestos nuevos desembolsos de car¨¢cter social, algo que no termina de casar con el sacrificio que est¨¢ exigiendo Europa.