Espa?a da la espalda al gasto en I+D a pesar de la recuperaci¨®n
La inversi¨®n en investigaci¨®n y desarrollo cae un 10% desde 2008 mientras que en la UE aumenta un 25%
La recuperaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola est¨¢ dejando de lado la investigaci¨®n y el desarrollo (I+D). Aunque el gasto en t¨¦rminos absolutos creci¨® en 2015 por primera vez desde 2010, el peso sobre PIB de esta partida sigue descendiendo, seg¨²n confirm¨® este jueves el INE. Es decir, la proporci¨®n de I+D en la econom¨ªa disminuye. Hasta el punto de que la brecha con el resto de Europa crece y se sit¨²a en cotas similares a las del a?o 2000, de acuerdo con las cifras de Eurostat. Espa?a es uno de los cinco pa¨ªses de la UE-28 que todav¨ªa no gasta m¨¢s que en el a?o 2008. Y peor a¨²n: ha reducido su inversi¨®n desde ese a?o un 10%.
El desembolso en I+D de la econom¨ªa espa?ola aument¨® en 2015 un 2,7% hasta los 13.172 millones de euros, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica. Se trata del primer incremento desde 2010. Sin embargo, en t¨¦rminos de PIB, esta partida se ha vuelto a reducir por quinto a?o consecutivo y se sit¨²a en el 1,22%, por debajo del 1,24% registrado en los dos a?os precedentes. Y lejos del objetivo del 2% del PIB exigido por Europa para el a?o 2020. La consecuci¨®n de esta meta se antoja casi imposible. Habr¨ªa que aumentar la partida en unos 9.000 millones de euros en tres a?os, algo m¨¢s que improbable en la actual coyuntura de restricci¨®n presupuestaria.
La situaci¨®n es todav¨ªa m¨¢s desoladora si se compara con el resto de Europa. Mientras que en la media de la UE-28 el desembolso en esta r¨²brica ha crecido un 25% desde el inicio de la crisis, en Espa?a ha ca¨ªdo un 10%. Seg¨²n Eurostat, Reino Unido ha engordado su inversi¨®n en cifras absolutas un 36% desde 2008; Alemania, un 31% y Francia, un 18%. Incluso Italia lo ha elevado un 15%.
De hecho, s¨®lo cinco pa¨ªses de los 28 de la UE no han subido su gasto en I+D respecto a 2008. Y Espa?a es uno de ellos junto a Portugal, Ruman¨ªa, Croacia y Finlandia. En relaci¨®n al PIB, el furg¨®n de cola tambi¨¦n se extiende a Polonia, Suecia y Luxemburgo. Si se examina el ranking en I+D como porcentaje de PIB, Espa?a retrocede cuatro posiciones durante la crisis hasta el 18. Tan s¨®lo superamos a Eslovaquia, Lituania, Polonia, Grecia, Bulgaria, Malta, Letonia, Ruman¨ªa y Chipre.
En definitiva, la recuperaci¨®n del I+D en Espa?a est¨¢ siendo mucho m¨¢s tard¨ªa, m¨¢s t¨ªmida y ni siquiera restablece los niveles previos a la crisis. En t¨¦rminos de PIB, la brecha con la media de la UE se ha vuelto a ensanchar. Durante la primera d¨¦cada de este siglo, Espa?a consigui¨® recortar una parte hasta quedarse a cinco d¨¦cimas de PIB de distancia con la media de la UE. Pero con la crisis esa diferencia ha vuelto a abrirse y se coloca en ocho d¨¦cimas, cerca del nivel del a?o 2000.
¡°Que el gasto en I+D sobre PIB crezca por debajo de lo que crece la econom¨ªa perpet¨²a un modelo productivo de elevado riesgo¡±, sostiene Jorge Barrero, director general de la Fundaci¨®n Cotec.
Esto sucede en un pa¨ªs que seg¨²n la OCDE tiene uno de los reg¨ªmenes fiscales m¨¢s favorables para la I+D. ?Por qu¨¦ ocurre? Una posible explicaci¨®n radica en que la estructura productiva no ayuda al estar basada en el turismo y los servicios. Tampoco el tama?o de las empresas espa?olas, m¨¢s peque?o que la media europea.
¡°Hace falta m¨¢s dinero p¨²blico. Los sectores tecnol¨®gicos nacen ligados a la Universidad, y habr¨ªa que potenciarla. Los bancos tienen que aprender a financiar y valorar los intangibles. Y habr¨ªa que dar un impulso a la financiaci¨®n privada no bancaria. Por ejemplo, en Estados Unidos los fondos de pensiones financian buena parte del capital riesgo tecnol¨®gico¡±, se?ala Barrero.
Poco desembolso privado en investigaci¨®n
Seg¨²n el INE, el gasto en I+D de las Administraciones y la Ense?anza Superior asciende al 0,57% del PIB. Las empresas invierten un 0,64% del PIB. Y el resto se corresponde con instituciones privadas sin ¨¢nimo de lucro.
A juicio de los expertos, este reparto no es el id¨®neo. El sector privado deber¨ªa acaparar dos tercios del desembolso en I+D frente a un tercio p¨²blico. As¨ª que parece que el retraso se identifica sobre todo en el gasto de las empresas. ¡°El Gobierno tiene una doble responsabilidad. Por una parte, subir el gasto en este cap¨ªtulo que tiene un efecto tractor. Y por otro, generar el entorno adecuado para que las empresas inviertan m¨¢s¡±, explica Jorge Barrero, director general de Cotec.
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