La Seguridad Social saca 9.500 millones de la hucha de las pensiones

Diciembre. Paga extra. La Seguridad Social tiene que pagar dos n¨®minas y ante la insuficiencia de lo recaudado por cotizaciones recurre al Fondo de Reserva. Esta cadencia se ha repetido este a?o por quinta vez. En esta ocasi¨®n han sido 9.500 millones. Es la mayor retirada de fondos de la hucha de las pensiones en una sola vez. Con esta ¨²ltima operaci¨®n ya descontada, en el Fondo de Reserva de la Seguridad Social quedan unos 15.915 millones, el equivalente a un 1,48% del PIB.

El Fondo lleg¨® a tener acumulados m¨¢s de 66.800 millones de euros a finales de 2011. Ese fue el primer a?o que la Seguridad Social cerr¨® en n¨²meros rojos durante esta crisis. Al ejercicio siguiente, el Ministerio de Empleo ya tuvo que recurrir al dinero acumulado en ¨¦pocas de bonanza para hacer frente a las dos pagas extraordinarias del a?o (julio y diciembre). Si en 2017 se consumieran tantos ahorros como este a?o, la hucha quedar¨ªa agotada. No obstante, para que esto sea posible se tendr¨ªa que sortear un obst¨¢culo jur¨ªdico.

La ley que regula el funcionamiento del Fondo pone un l¨ªmite al dinero que se puede consumir cada a?o: como norma general la cantidad consumida de la hucha no puede superar el 3% del gasto anual en pensiones contributivas. Por ejemplo, este a?o la Seguridad Social no podr¨ªa haber sacado del Fondo m¨¢s de 3.350 millones de acuerdo con los presupuestos. Pero ese l¨ªmite est¨¢ suspendido desde 2012. Eso permite al Ejecutivo recurrir al dinero que haga falta, previo informe sobre las necesidades de la Tesorer¨ªa del instituto previsor, algo que ha venido haciendo desde entonces.

Lo que pasa es que la suspensi¨®n es temporal y acaba este a?o. Por tanto, si el Gobierno quiere seguir utilizando dinero del Fondo de Reserva sin l¨ªmite alguno tendr¨¢ que lograr una pr¨®rroga para esa suspensi¨®n, algo que se antoja complicado dada la composici¨®n del Parlamento en esta legislatura. De hecho, el PSOE ya ha presentado una iniciativa en el Congreso para que eso no sea posible.

Este puede ser uno de los puntos que se traten en el Pacto de Toledo, que ahora est¨¢ debatiendo sobre los principios que deben regular la pr¨®xima reforma de pensiones, que tiene como principal objetivo aumentar los ingresos de la Seguridad Social ante los d¨¦ficit crecientes que registra cada a?o. No obstante, entre los grupos parlamentarios los hay que sit¨²an la discusi¨®n sobre si debe haber l¨ªmite o no a los recursos que se emplean del Fondo de Reserva en el marco del debate de presupuestos.

Con los 9.500 millones reci¨¦n consumidos, a lo largo de 2016 la Seguridad Social ha consumido 19.200 millones en un solo ejercicio. Esta es la cantidad m¨¢s alta en un solo ejercicio y deja la cantidad que resta en el fondo en unos 15.915 millones, la cantidad es ligeramente mayor (16.109 millones) si se toma como referencia el valor de mercado de los t¨ªtulos.

Todas estas cifras muestran que este a?o el d¨¦ficit de la Seguridad Social se encamina a batir de nuevo el r¨¦cord que ya marc¨® en 2015. Probablemente supere de largo los 18.000 millones. Seg¨²n los c¨¢lculos que CC OO present¨® esta misma semana en la Comisi¨®n del Pacto de Toledo, el agujero se situar¨¢ en 18.700 millones, una cantidad que superar¨ªa en 2.000 millones la de hace un a?o.