Alemania deber¨¢ indemnizar a las el¨¦ctricas por el apag¨®n nuclear

Tras el accidente nuclear de Fukushima (Jap¨®n), la decisi¨®n que adopt¨® el gobierno alem¨¢n, el 30 de mayo de 2011, de convertir al pa¨ªs en la primera gran potencia industrial que abandonara la energ¨ªa at¨®mica fue conforme a la ley, pero tendr¨¢ un coste para las arcas p¨²blicas en forma de indemnizaci¨®n que aun est¨¢ por definir. A esta conclusi¨®n llega el Tribunal Constitucional alem¨¢n, que este martes se?al¨® que aprobar el cierre anticipado de las nucleares no viola las leyes vigentes, pero avala el derecho de las compa?¨ªas el¨¦ctricas a recibir una "compensaci¨®n adecuada" por las p¨¦rdidas derivadas del apag¨®n nuclear, que tendr¨¢ lugar el a?o 2022.

La sentencia de la m¨¢xima instancia jur¨ªdica del pa¨ªs pone fin, por el momento, a un litigio en que el estaban en juego hasta 19.000 millones de euros si se cumplen las peticiones de Eon, RWE y Vatenfall al Gobierno, al que acusaron de violar la constituci¨®n por haber llevado a cabo una expropiaci¨®n ilegal de sus propiedades. La cifra de la indemnizaci¨®n, en todo caso, no ha sido fijada todav¨ªa.

El tribunal ha tardado casi nueve meses en dictar una sentencia y el veredicto, que fue dado a conocer este martes, fue casi salom¨®nico. Seg¨²n los jueces, la ley que hizo posible el apag¨®n nuclear en Alemania fue acorde con la Constituci¨®n germana, que estable en el art¨ªculo 14 que las expropiaciones podr¨¢n ser efectuadas solo por ley o en virtud de una ley que establezca el modo y el monto de la indemnizaci¨®n. Pero los tres consorcios obtuvieron un importante triunfo parcial. Los jueces del TC no mencionaron cifras, y solo se?alaron que Eon, RWE y Vatenfall ten¨ªan derecho a recibir una "compensaci¨®n adecuada". Sea lo que sea eso.

As¨ª, el fallo emitido por el Tribunal no supone la concesi¨®n autom¨¢tica de una compensaci¨®n econ¨®mica a las empresas, pero obligar¨¢ a los legisladores a aprobar una nueva regulaci¨®n antes del 30 de junio de 2018. Al menos pone l¨ªmite a la espera de las el¨¦ctricas.

Aunque las tres compa?¨ªas nunca buscaron dejar sin efecto la medida del Gobierno, que fue aprobada por el Bundestag en mayo de 2011, se?alaron en su momento que el apag¨®n nuclear, adem¨¢s de representar una expropiaci¨®n ilegal, les ocasionar¨ªa p¨¦rdidas millonarias. Eon, por ejemplo, exigi¨® el pago de 8.000 millones de euros, RWE pidi¨® una indemnizaci¨®n de 6.000 millones y Vatenfall una compensaci¨®n de 4.700 millones. Las tres compa?¨ªas tambi¨¦n exigieron al Gobierno que les devolviera los impuestos que han tenido que pagar por el concepto de varillas de combustible nuclear y que asciende a unos 6.400 millones de euros.

La decisi¨®n de Merkel

El juicio que lleg¨® a su fin este martes en Karlsruhe tiene su origen el 11 de marzo de 2011. Ese d¨ªa, Angela Merkel se levant¨® de su cama como una apasionada defensora de la energ¨ªa nuclear, pero en menos de 48 horas se convirti¨® en la principal abanderada del movimiento ecologista alem¨¢n, tras anunciar que su Gobierno volver¨ªa a revisar su pol¨ªtica at¨®mica.

Las consecuencias del terremoto de nueve puntos en la escala de Richter que azot¨® a Jap¨®n ese d¨ªa y el tsunami que acab¨® con la vida de miles de personas y destruy¨® el reactor nuclear de Fukushima, impactaron a la canciller, una mujer pragm¨¢tica, y le convencieron de poner en marcha un delicado proceso pol¨ªtico que fue bendecido por el Bundestag dos meses despu¨¦s.

"Los acontecimientos en Jap¨®n suponen un cambio radical en la historia del mundo tecnificado y las fugas radioactivas, como consecuencia del terremoto y posterior tsunami, demuestran que la energ¨ªa at¨®mica no est¨¢ preparada para hacer frente a la violencia natural", dijo Merkel, al justificar un giro radical de su Gobierno, que en 2010 hab¨ªa dejado sin efecto una media similar aprobada por el gobierno de Gerhard Schr?der en el a?o 2000.

Una desconexi¨®n total en 2022

Cuatro d¨ªas despu¨¦s de la tragedia en Jap¨®n, Merkel anunci¨® el cierre temporal de siete plantas nucleares que operaban antes de 1980 y orden¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n para realizar una revisi¨®n de las 17 plantas nucleares en activo en ese momento. El informe fue demoledor. Ninguna de las centrales, seg¨²n la Comisi¨®n, estaba protegida para resistir un ataque terrorista a¨¦reo como el que destruy¨® las torres gemelas en Nueva York y siete de ellas eran incapaces de resistir un ataque con una avioneta peque?a.

El 30 de mayo de 2011, el gobierno acord¨®, tras una reuni¨®n que dur¨® doce horas, clausurar de inmediato siete plantas nucleares, autorizo que las tres centrales m¨¢s modernas pudieran seguir funcionando hasta 2022 y los siete reactores restantes ser¨¢n desconectados en el curso de 2021.