¡°Hay mucha relaci¨®n entre patentes, crecimiento econ¨®mico y empleo¡±
El presidente de la Oficina Europea de Patentes reclama a Espa?a que ceda y se sume al sistema europeo de propiedad intelectual
Beno?t Battistelli (Par¨ªs, 1950) lleva seis a?os como presidente de la Oficina Europea de Patentes (OEP) y detr¨¢s de una obsesi¨®n: sacar adelante el mecanismo unificado que permitir¨¢ superar el caleidoscopio de 38 sistemas de patentes distintos y har¨¢ que los innovadores del continente puedan presentar una ¨²nica solicitud para lograr que sus ideas sean v¨¢lidas para un mercado de m¨¢s de 500 millones de personas. El proceso, que se espera concluya en 2017 con la puesta en marcha de los tribunales europeos, ha sido un camino plagado de obst¨¢culos. El m¨¢s serio fue cuando Espa?a e Italia acudieron a la justicia europea para que sus idiomas fueran admitidos como oficiales de la instituci¨®n junto al ingl¨¦s, el franc¨¦s y el alem¨¢n. Al no lograrlo ¡ªuna sentencia de 2015 de la Corte Europea de Justicia dio la raz¨®n a la OEP¡ª, Italia decidi¨® no insistir, pero la Oficina Espa?ola de Patentes y Marcas contin¨²a en sus trece: no participar¨¢ en el sistema hasta que puedan presentarse patentes en espa?ol. Battistelli acudi¨® recientemente a Madrid para insistir en las bondades del nuevo marco jur¨ªdico.
Pregunta.?Justo cuando todo estaba listo para sacar adelante la patente ¨²nica europea, boom, Brexit. ?Cu¨¢l fue su reacci¨®n?
Respuesta.?Todav¨ªa creo que la patente ¨²nica europea saldr¨¢ adelante, m¨¢s ahora que Reino Unido ya ha anunciado p¨²blicamente que va a ratificar el tratado del Tribunal Europeo de Patentes. Era legalmente necesario que lo hiciera, pero es un paso clave de todas formas. Por lo dem¨¢s, la salida de Reino Unido de la Uni¨®n no estaba prevista, por supuesto, pero mientras siga siendo miembro, seguir¨¢ habiendo discusiones. Tendremos que esperar hasta que termine el proceso del Brexit. A¨²n soy optimista.
P.?Si al final Reino Unido rechaza formar parte, ?ser¨ªa un golpe duro para la oficina?
R.?No creo que vaya a pasar. Recuerde que somos una organizaci¨®n internacional con 38 Estados miembros que no forma parte de las Comunidades Europeas, por lo que no tienen razones para no seguir. Est¨¢ claro que, con todas las razones econ¨®micas y de mercado interior en la mano, es mejor para Reino Unido adoptar la patente ¨²nica que no hacerlo. Pero esa es una decisi¨®n que ha de tomar Reino Unido. Y por lo que respecta a la agencia, cuando firmamos el tratado, Italia estaba fuera de la patente ¨²nica. Ahora est¨¢ dentro. La econom¨ªa italiana tiene m¨¢s o menos el mismo tama?o que la brit¨¢nica, as¨ª que una reemplazar¨ªa a la otra: el efecto neto ser¨ªa nulo. Y si al final Espa?a accede a entrar, saldremos ganando.
Guerra abierta con los sindicatos
La OEP vive desde hace a?os una guerra abierta entre su presidente y su principal sindicato, SUAPO, que le acusa de intentar reducir costes a toda costa a trav¨¦s de m¨¦todos autoritarios que han desmoralizado a la plantilla hasta el punto de, denuncian, haber causado varios suicidios. La crisis es tal que ha llegado hasta el Parlamento Europeo. "Nuestra situaci¨®n se compara de forma muy favorable con el de otras organizaciones internacionales", replica Battistelli. "Tenemos un paquete social muy generoso y que ha mejorado en los ¨²ltimos seis a?os y obedece a las mejores pr¨¢cticas del sector. La influencia de SUAPO es cada vez menor".
P.?El proceso de ratificaci¨®n de la patente ¨²nica europea ha sido extremadamente complicado por distintas razones. ?Por qu¨¦ ha sido as¨ª?
R.?Hay que entender que en el paquete que estamos intentando aprobar hay dos elementos diferenciados. El primero es la patente ¨²nica en s¨ª, reconocida de forma autom¨¢tica por todos los pa¨ªses firmantes. Esto ha sido negociado y decidido dentro del proceso normal de la UE. Pero todo sistema de patentes necesita un componente judicial, y eso es lo que ha complicado el proceso. ?Por qu¨¦? Porque implica que, por primera vez, un tribunal europeo permitir¨¢ resolver en primera instancia litigios entre particulares, t¨² y yo. Y eso es un progreso real: por primera vez los Estados miembros transfieren sus competencias jurisdiccionales a una instituci¨®n supranacional. Eso es lo que lo hizo tan dif¨ªcil: no pod¨ªa englobarse dentro del marco de los tratados europeos, sino que deb¨ªa ser aprobado por los Parlamentos de todos y cada uno de los Estados miembros.
P.?Y una vez puesto en marcha, seguir¨¢ en marcha.
R.?Por supuesto. Hay una demanda de los usuarios y una voluntad pol¨ªtica clara de que salga adelante: primero, para simplificar de forma significativa el acceso a una protecci¨®n fuerte de las patentes, y segundo, para reducir su coste hasta en un 70%, seg¨²n nuestras estimaciones.
P.??Cree usted que el nuevo mapa pol¨ªtico puede facilitar que Espa?a decida finalmente adherirse al sistema europeo de patentes?
R.?Primero, creo que, por norma general, las pol¨ªticas de innovaci¨®n y de patentes son temas de consenso, fuera del debate pol¨ªtico. Segundo, la principal traba espa?ola es una cuesti¨®n ling¨¹¨ªstica, y eso tendr¨ªa que ser un problema t¨¦cnico, no pol¨ªtico. Cuando Espa?a se uni¨® a la OEP, en 1986, acept¨® la decisi¨®n, tomada en aquel momento, de que los idiomas de trabajo de la organizaci¨®n eran tres: ingl¨¦s, franc¨¦s y alem¨¢n. Estoy convencido de que el Gobierno espa?ol considerar¨¢ las ventajas econ¨®micas de participar en el sistema. Si se me permite la comparaci¨®n, es como si la Liga de Campeones no tuviera al Madrid o al Barcelona.
P.?Hablemos de la pol¨ªtica europea de desarrollo tecnol¨®gico para competir con EE UU y China. ?En qu¨¦ medida la OEP puede ayudar?
R.?Sabemos que hay una relaci¨®n entre patentes, innovaci¨®n, competitividad, empleo y desarrollo econ¨®mico. Recientemente hemos actualizado el estudio que hicimos hace tres a?os con la Oficina de Propiedad Intelectual de la UE. Y el resultado es que las industrias intensivas en propiedad intelectual representan 82 millones de empleos, un 42% del PIB y un 93% de las exportaciones. E ir¨¢ a m¨¢s: estamos profundizando en la econom¨ªa del conocimiento, con un mont¨®n de conceptos intangibles. Y en esa econom¨ªa, la ¨²nica forma de saber qu¨¦ es de qui¨¦n es con un s¨®lido sistema de propiedad intelectual.
P.??Siguen existiendo las diferencias entre Estados Unidos y Europa con respecto a las patentes?
R.?Cada vez son menores, y hay varios ejemplos de c¨®mo esto est¨¢ cambiando. Si se comparan los balances comerciales, ahora Europa est¨¢ exportando m¨¢s patentes que Estados Unidos y China. Significa que Europa es el mercado global m¨¢s atractivo para la innovaci¨®n. Creo que el modelo europeo es m¨¢s equilibrado que el estadounidense, porque tenemos menos conflictos. Y la prueba es que pa¨ªses como China est¨¢n copiando el modelo europeo, no el estadounidense. Esa es una prueba de la influencia de la Uni¨®n Europea, de su poder blando.
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