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Montoro anuncia que penalizar¨¢ fiscalmente a las grandes empresas que incurran en morosidad

El ministro de Hacienda explica en el Congreso que la estrategia de esta legislatura pasa por reducir la deuda p¨²blica

Crist¨®bal Montoro, antes comparecer en la Comisi¨®n de Hacienda.Foto: atlas | V¨ªdeo: MARTA JARA
Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

Las grandes empresas que tarden en pagar a sus proveedores tendr¨¢n m¨¢s cargas tributarias. As¨ª lo ha avanzado el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, durante su intervenci¨®n este jueves en el Congreso de los Diputados para explicar las l¨ªneas fundamentales de su ministerio en esta legislatura, donde ha recordado que bajar¨¢ el IRPF durante la legislatura y que activar¨¢ incentivos fiscales para prolongar la vida laboral.

El ministro desgran¨® cu¨¢les ser¨¢n los retos de su departamento en los pr¨®ximos cuatro a?os: reducir el d¨¦ficit y la deuda p¨²blica, reformar el sistema de financiaci¨®n, el sistema de pensiones, impulsar la administraci¨®n electr¨®nica en la Administraci¨®n p¨²blica y avanzar en la modernizaci¨®n de la misma.

En el ¨¢mbito tributario, el titular de Hacienda ha explicado que espera que las grandes empresas aporten unos 20.000 millones de euros a la recaudaci¨®n en 2017 despu¨¦s de las subidas en el impuesto aprobadas a finales de diciembre. El ministro ha insistido su plan de volver a reducir el IRPF a lo largo de la legislatura. Durante la campa?a electoral anunci¨® que lo bajar¨ªa ya este a?o pero ahora, tras las presiones de Bruselas para reducir el d¨¦ficit, aplaza la rebaja fiscal a 2018, cuando el d¨¦ficit este por debajo del 3%, el l¨ªmite a partir del cual la Comisi¨®n Europea inicia el proceso de supervisi¨®n de las cuentas p¨²blicas.

El Gobierno tiene el desaf¨ªo de sacar adelante unos presupuestos que necesitan un acuerdo parlamentario. Pero las cuentas de este a?o tienen que incluir un ajuste de unos 16.000 millones para cumplir con las l¨ªneas marcadas por Bruselas para reducir el d¨¦ficit p¨²blico del 4,6% del PIB de 2016 al 3,1% de 2017. El Gobierno ya subi¨® impuesto de sociedades y especiales. Y se guarda en la manga otras subidas en caso de que la recaudaci¨®n no progrese con la fuerza prevista.

En este punto, el ministro ha avanzado que los ingresos fiscales del a?o pasado superar¨¢n a los de 2007, justo antes de la crisis. Sobre todo por la gran aportaci¨®n del IRPF, que estar¨¢ por encima de los 72.000 millones y del IVA, que registrar¨¢ el m¨¢ximo hist¨®rico con 62.900 millones. Sin embargo, la recaudaci¨®n del impuesto de sociedades estar¨¢ aun ser¨¢ la mitad de antes de la crisis.

Rebaja de impuestos

Montoro tambi¨¦n ha explicado que trabaja en una reforma, dentro del Pacto de Toledo, para incentivar que los trabajadores que prolonguen su vida laboral. El ministro apenas ha aportado detalles sobre la bater¨ªa de medidas que ha ido desgranando. Durante su intervenci¨®n tambi¨¦n ha recordado que este a?o entra en funcionamiento el acuerdo internacional de intercambio autom¨¢tico de informaci¨®n que permitir¨¢ a la Agencia Tributaria tener m¨¢s datos sobre las empresas. En este sentido ha subrayado que mantendr¨¢ su pol¨ªtica de lucha contra el fraude y ha avanzado que habr¨¢ novedades en este campo.

Tambi¨¦n ha insistido en seguir reduciendo la morosidad tanto de las administraciones p¨²blicas como del sector privado. Durante la pasada legislatura, el Ejecutivo popular aprob¨® varias proyectos legislativos para reducir la morosidad y aunque las Administraciones P¨²blicas lo han reducido, sobre todo a las l¨ªneas de financiaci¨®n preferenciales que les proporciona el Estado (FLA), algunas comunidades incumplen los plazos m¨¢ximos de pago. Precisamente en este punto, avanz¨® que penalizar¨¢ fiscalmente a las empresas que tarden en pagar a sus proveedores.

?M¨¢s gasto social?

El titular de Hacienda ha repasado la evoluci¨®n de la economia espa?ola desde 2012, cuando el PP de Mariano Rajoy alcanz¨® el poder. Entonces la crisis lanzaba duros coletazos contra Espa?a, la prima de riesgo escalaba a niveles insostenibles que dificultaban el pago de la deuda. Cinco a?os despu¨¦s, la econom¨ªa espa?ola est¨¢ encauzada en los ra¨ªles de la recuperaci¨®n gracias, sobre todo, a la pol¨ªtica monetaria expansiva del BCE y los bajos precios del petr¨®leo. El desempleo y el d¨¦ficit p¨²blicos se han reducido, pero siguen en niveles inusualmente altos y la deuda p¨²blica est¨¢ en m¨¢ximos hist¨®ricos.

Durante la pasada legislatura, ha manifestado, "el objetivo de la pol¨ªtica econom¨ªa ten¨ªa que ir dirigida a reducir el endeudamiento del sector privado, para ayudar al desapalancamiento de empresas y familias. Cinco a?os despu¨¦s el sector privado de nuestra econom¨ªa se ha desapalancado del orden de m¨¢s de 40 puntos del PIB". Y ha continuado: "Ahora la prioridad es que desendeude el sector p¨²blico. Ahora mantienen un nivel de deuda p¨²blica muy alta, el nivel m¨¢s alto de nuestra historia".

El ministro de Hacienda se ha detenido en la enumeraci¨®n del nivel de gasto p¨²blico de Espa?a. Ha explicado que aunque el conjunto del gasto p¨²blico se ha reducido respecto a 2012, cuando se recortaron gastos por 22.000 millones de euros, el gasto social ha aumtentado. Ha insistido en este aumento del gasto social pero no ha precisado que se computa en este cap¨ªtulo las pensiones, un gasto que ha crecido con fuerza todos los a?os por la incorporaci¨®n al sistema de jubilados con pensiones m¨¢s altas.

Financiaci¨®n auton¨®mica

Montoro tambi¨¦n se ha referido a la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica. Uno de los cambios m¨¢s urgentes para esta legislatura. "El proyecto del gobierno es renovarla, actualizarla, remozarla o reinventarla, si se quiere decir as¨ª, para aquellos que son m¨¢s cr¨ªticos".

El ministro ha remarcado que es una oportunidad reformarla en estos momentos. "No es lo mismo acometer una financiaci¨®n auton¨®mica cuando tenemos un d¨¦ficit p¨²blico pavoroso que cuando las administraciones p¨²blicas territoriales est¨¢n en equilibrio presupeustario". Y sentenci¨®: "El objetivo es que todos los ciudadanos con independencia del nivel de residencia tengan a acceso al mismo nivel de calidad de los servicios p¨²blicos".

Para acometer una reforma de ese calado necesita el apoyo de una gran mayor¨ªa y a eso se ha referido: "No se puede hacer una reforma de la financaci¨®n autonmicia o local contra el criterio de los gobernantes. Ahora o nos ponemos de acuerdo o no tenemos sistema de financiaci¨®n. Porque no hay mayor¨ªa. O lo votamos la gran mayor¨ªa conjuntamente o no tendremos nada. Podemos llamar a los mejores expertos pero ser¨¢n sus se?or¨ªas los que tenga las palabras¡­"

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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