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Hacienda permite a los aut¨®nomos aplazar las peque?as deudas fiscales sin garantias durante un a?o

La medida de Montoro afectar¨¢, sobre todo, al pago del IVA

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

El Ministerio de Hacienda ha flexibilizado el sistema de aplazamientos de deudas tributarias para aut¨®nomos y pymes. Estos peque?os contribuyentes podr¨¢n retrasar de forma autom¨¢tica los pagos al fisco de deudas de hasta 30.000 euros sin necesidad de presentar garant¨ªas o avales, seg¨²n una instrucci¨®n interna publicada ayer por la Agencia Tributaria. Los aut¨®nomos dispondr¨¢n de 12 mensualidades para abonar las cantidades pendientes, y las pymes contar¨¢n con seis meses para liquidarlas. Para agilizar el proceso, Hacienda presupone que estas deudas aplazadas corresponden a facturas no cobradas.

Cristobal Montoro en el Congreso.
Cristobal Montoro en el Congreso.Marta Jara (EL PA?S)

El decreto 3/2016 con medidas antifraude aprobado a principios del pasado diciembre por el Gobierno del PP endureci¨® el r¨¦gimen de aplazamientos de deudas tributarias. La decisi¨®n soliviant¨® a muchos peque?os empresarios que se enfrentaban al problema de tener que declarar y liquidar el IVA antes de haber cobrado la factura. Hasta entonces hab¨ªan encontrado cierta complicidad con la Agencia Tributaria que les permit¨ªa los aplazamientos de estos pagos de IVA, pero el decreto de diciembre limitaba esa posibilidad. Obligaba a los peque?os empresarios a justificar que las cuotas repercutidas no hab¨ªan sido realmente pagadas. El gran n¨²mero de aplazamientos requeridos ¡ªsolo en 2015 se presentaron m¨¢s de 1,67 millones de solicitudes¡ª provocar¨ªa grandes retrasos en la concesi¨®n de estas pr¨®rrogas. Algo que en la pr¨¢ctica ser¨ªa casi una denegaci¨®n.

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Por eso, desde diciembre, los responsables de Hacienda y la Federaci¨®n de Asociaciones de Aut¨®nomos (ATA) han mantenido negociaciones para solucionar el bloqueo que perjudicaba a la liquidez de pymes y aut¨®nomos. Finalmente, la Agencia Tributaria public¨® ayer una instrucci¨®n interna que precisa que ¡°las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento que se refieran a deudas por importe global igual o inferior a 30.000 euros no necesitar¨¢n aportar garant¨ªas, y se tramitar¨¢n mediante un proceso automatizado¡±.

Este proceso, que se realizar¨¢ a trav¨¦s de una plataforma inform¨¢tica de la Agencia, se llevar¨¢ a cabo mediante la presunci¨®n de que los aplazamientos que reclamen las pymes y aut¨®nomos se considerar¨¢n no cobrados. De esta forma, la prueba documental para justificar que no se hab¨ªa cobrado la factura con el IVA repercutido se sustituir¨¢ por una presunci¨®n por parte de Hacienda de que el cobro est¨¢ pendiente. Y por tanto cumplir¨¢n de forma autom¨¢tica con los requisitos del decreto del pasado diciembre. Es decir, unos 2,1 millones de peque?os empresarios aut¨®nomos podr¨¢n solicitar a Hacienda aplazar el pago de una deuda tributaria de menos de 30.000 euros para lo que dispondr¨¢n de 12 plazos mensuales para liquidarla. La medida tambi¨¦n beneficiar¨¢ a 1,1 millones de pymes, que podr¨¢n obtener un plazo de seis mensualidades para abonar las deudas pendientes, siempre que estas sean inferiores a los 30.000 euros.

En el caso de que los aut¨®nomos o pymes tengan una deuda superior a los 30.000 euros tambi¨¦n podr¨¢n obtener aplazamientos, pero depender¨¢ del tipo de garant¨ªa aportada, y siempre por un plazo m¨¢ximo de 36 mensualidades, salvo que hubiera solicitado menos plazos. En ese supuesto, ¡°si las deudas son por IVA, ser¨¢ necesario, adem¨¢s, acreditar que las cuotas de IVA repercutidas no han sido pagadas¡±, se?ala la instrucci¨®n de la Agencia Tributaria.

Los aplazamientos afectar¨¢n sobre todo al IVA. Pero tambi¨¦n se extender¨¢n a aquellos pagos que no se hayan considerado inaplazables en el decreto de diciembre como las retenciones del IRPF o los pagos fraccionados del impuesto de sociedades. Los aut¨®nomos podr¨¢n prorrogar, adem¨¢s, las cuotas de IVA y las cuotas y los pagos fraccionados del IRPF. En el caso de las pymes, podr¨¢n demorar las cuotas del IVA y las del impuesto de sociedades.

Intereses de demora

Los aplazamientos son una de las pr¨¢cticas m¨¢s habituales que realizan pymes y aut¨®nomos que tienen dificultades puntuales de tesorer¨ªa. Durante la crisis aumentaron por la dificultad de estos peque?os contribuyentes para acceder al cr¨¦dito.

El mecanismo de aplazamiento no es gratuito para los contribuyentes. La Agencia Tributaria establece y cobra unos intereses de demora del 3,75%, una tasa que en ocasiones es superior a la de los mercados financieros. Pero los bancos ponen m¨¢s reparos que Hacienda a la hora de conceder los cr¨¦ditos.

Otro de los problemas que trata de resolver la instrucci¨®n publicada ayer por la Agencia Tributaria tiene que ver con la pr¨¢ctica de algunas empresas de perpetuar su deuda con Hacienda. Algunas pymes aprovechan que en 2015 se extendi¨® el l¨ªmite de los aplazamientos de 18.000 a 30.000 euros para mantener la deuda pendiente de pago con el fisco de 30.000 euros. Cuando les llega una nueva liquidaci¨®n, abonan la pendiente y vuelven a pedir un aplazamiento por la misma cuant¨ªa.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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