La pareja negociadora del PSOE para asuntos econ¨®micos

La pr¨®xima semana el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, recibir¨¢ a los representantes del PSOE, la pareja formada por Valeriano G¨®mez y Pedro Saura, para volver a hablar de los Presupuestos del Estado para 2017. Se da por seguro que habr¨¢ pocos progresos porque los socialistas se mantienen en su oposici¨®n, pese a que han respaldado muchos acuerdos en materia presupuestaria que han permitido al Gobierno del PP no encallar y poder gobernar durante este a?o como fueron fijar el techo de gasto y el d¨¦ficit.

Para negociar y asesorar en asuntos econ¨®micos, la gestora que dirige el rumbo del PSOE y que preside Javier Fern¨¢ndez, encarg¨® al exministro de Trabajo con Zapatero, a quien ha recuperado para la causa tras haber abandonado su puesto de diputado en 2014, y al portavoz econ¨®mico del grupo parlamentario, como principales espadas (para temas europeos cuenta con su paisano Jon¨¢s Fern¨¢ndez, eurodiputado, y para los energ¨¦ticos con el exministro Luis Atienza).

Montoro recibe esta semana al tandem para hablar de los Presupuestos

La gestora, lejos de mantener un perfil bajo hasta el Congreso del 17 de junio que d¨¦ paso a la nueva direcci¨®n, ha tratado de buscar r¨¦ditos a su gesti¨®n. El Gobierno se ha beneficiado de esa actitud constructiva; pero tambi¨¦n el PSOE ha sacado partido seg¨²n lo demuestran los ¨²ltimos sondeos, en los que no solo ha frenado la sangr¨ªa, sino que ha recuperado estima.

G¨®mez y Saura, desde entonces, han formado la pareja negociadora en materia econ¨®mica del PSOE y han evitado en gran medida que el partido se haya perdido por el desag¨¹e mientras se debate sobre su futuro. El t¨¢ndem se ha remangado y se ha fajado con los ministros econ¨®micos del Gobierno, sobre todo, con Luis de Guindos y Crist¨®bal Montoro. Adem¨¢s del techo de gasto y fijar el objetivo de d¨¦ficit para las comunidades aut¨®nomas; han impulsado el decreto ley sobre ingresos, concretado espec¨ªficamente en la reforma del Impuesto de Sociedades y el incremento del tipo efectivo a trav¨¦s de est¨ªmulos fiscales; han acordado el aumento del salario m¨ªnimo y eliminado los topes de las cotizaciones sociales.

Asimismo, han negociado el futuro de los organismos reguladores. En ese sentido, han pactado con Guindos para dividir la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en dos partes (competencia y mercados) y dar m¨¢s preponderancia al Parlamento en el funcionamiento y nombramiento de sus responsables, que deben responder a criterios profesionales.

Han fijado el techo de gasto, el d¨¦ficit de las CC AA, han pactado la subida? del salario m¨ªnimo y el decreto de ingresos...

El cambio de la CNMC supone reivindicar la postura del PSOE, que se hab¨ªa opuesto a su creaci¨®n, volviendo en parte al modelo anterior (aunque no se llegue a diferentes comisiones de Telecomunicaciones, Energ¨ªa y otras, como hab¨ªa antes). Como consecuencia participar¨¢ en el nombramiento de consejeros (la CNMC no tiene consejeros propuestos por el PSOE). Precisamente, la CNMC cuenta desde septiembre de 2015 con tres de sus consejeros con pr¨®rroga. Mientras se cambia el modelo, ser¨¢n nombrados tres sustitutos, que se repartir¨¢n entre PP, PSOE y Ciudadanos.

En ese plano de entendimiento se encuadra tambi¨¦n la nueva agencia de Seguros anunciada por Guindos, lo que supone la desaparici¨®n de la Direcci¨®n General de Seguros. El PSOE era partidario de la supervisi¨®n de seguros saliera del ¨¢mbito del Gobierno y acept¨® que se cree una agencia, aunque su posici¨®n inicial era que pasara a depender del Banco de Espa?a, siguiendo el modelo twin peaks. A ese responde la inclusi¨®n del Instituto de Contabilidad y Auditor¨ªa de Cuentas (ICAC) en la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y la creaci¨®n de la agencia de protecci¨®n al inversor y la agrupaci¨®n de centrales de reclamaci¨®n.

Con todo eso, el Gobierno ha allanado el camino por este a?o. Pero otra cosa son los Presupuestos. Apoyarlos ser¨ªa dar un paso m¨¢s que acercar¨ªa al principal partido de la oposici¨®n a rebasar las l¨ªneas rojas. Por eso, las negociaciones deben ser muy medidas. El Ejecutivo se plantea ahora negociar el proyecto de Presupuestos con los partidos. Navega en la duda de hacer visible que no tiene apoyos suficientes (Ciudadanos y CC no bastan y negocia con PNV y socialistas) presentando el proyecto que podr¨ªa ser rechazado con una enmienda a la totalidad o prorrogar los del a?o pasado. De no presentarlos ser¨ªa el primer Gobierno de la democracia que no los presenta (los de 1996 se prorrogaron despu¨¦s de presentarse el proyecto). El Gobierno tiene la obligaci¨®n de presentar el proyecto de presupuestos tres meses antes de que acabe el a?o. En 2016, al estar en funciones, no lo hizo. Pero Montoro tendr¨¢ que encajar mucos cambios en materia de pensiones, reforma laboral, fiscalidad...