Los Presupuestos incluir¨¢n m¨¢s financiaci¨®n para las comunidades

Presentar los Presupuestos en estas fechas es una anomal¨ªa porque la ley obliga a hacerlo el 30 de septiembre para que se apruebe a final del a?o. La compleja situaci¨®n pol¨ªtica del a?o pasado llev¨® al Ejecutivo popular a prorrogar las cuentas del a?o pasado. Ahora pretende aprobar unas nuevas para medio a?o. El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, asegur¨® ayer martes que el consejo de ministros aprobar¨¢ el proyecto de Presupuestos el viernes 31 de marzo. A partir de ah¨ª comenzar¨¢ una compleja tramitaci¨®n en el que el PP tendr¨¢ que buscar apoyos para sacar adelante las cuentas p¨²blicas ya que carece de mayor¨ªa.

Sobre la mesa, parece contar con el respaldo de Ciudadanos, PNV y Coalici¨®n Canaria. Aunque este bloque da para superar las enmiendas a la totalidad es insuficiente para aprobar las secciones presupuestarias y para la votaci¨®n final. Ante la negativa del PSOE de brindar su apoyo, ya que est¨¢ inmerso en un crispado proceso org¨¢nico, el PP necesitar¨ªa el respaldo de, al menos, otro diputado para obtener la mayor¨ªa (176 votos sobre 350) que le permitiera aprobar los Presupuestos.

Desde el Ministerio de Hacienda insisten en que est¨¢n hablando con todas las fuerzas pol¨ªticas. En Moncloa no descartan una abstenci¨®n de ¨²ltima hora del PSOE pero es una posibilidad remota ante la tensa situaci¨®n que vive el partido inmerso en unas primarias. As¨ª que las miradas se dirigen al diputado de Nueva Canaria, Pedro Quevedo, vinculado al partido socialista, quien se deja querer a cambio de alguna compensaci¨®n en los presupuestos.

Aunque el PP ha avanzado algo en el terreno pol¨ªtico para sacar adelante los Presupuestos. El escenario sigue siendo tremendamente complejo. Las c¨¢balas que hacen los populares requieren de muchos condicionamientos y existe riesgos de que finalmente no logre sacarlos adelante. La nueva situaci¨®n pol¨ªtica llev¨® al titular de Hacienda a mostrarse ayer "suficientemente, pero moderadamente optimista" acerca de que el PP pueda conseguir con la "buena voluntad" de gran parte de los grupos pol¨ªticos que los Presupuestos para este a?o salgan adelante.

En el ¨¢mbito econ¨®mico, los vientos siguen siendo favorables. La econom¨ªa se ralentizar¨¢ este a?o menos de lo esperado. La mayor¨ªa de las casas de an¨¢lisis comienzan a revisar al alza sus pron¨®sticos de crecimiento del PIB, una vez que han comprobado que los efectos del Brexit no est¨¢n teniendo el impacto que se hab¨ªa temido y que la econom¨ªa global avanza a buen ritmo ajena al histrionismo de Donal Trump en EE UU. En este escenario, la confecci¨®n de los Presupuestos de 2017 que se antojaba complicada por el tremendo ajuste que deben hacer las Administraciones P¨²blicas ¨Cdeben bajar el d¨¦ficit del 4,6% al 3,1% del PIB, lo que implica un ajuste de unos 15.000 millones¡ªse ve m¨¢s aliviada tras anunciar el ministro de Hacienda que los n¨²meros rojos del a?o pasado quedaron por debajo de lo previsto. Lo que implica que el ajuste ser¨¢ menos intenso. El objetivo de d¨¦ficit p¨²blico de este a?o se antoja m¨¢s cercano si se cumplen las previsiones de recaudaci¨®n.

Por eso, el ministro de Hacienda explic¨® ayer martes que en el proyecto de Presupuestos para 2017 que va a presentar el Gobierno se incluir¨¢n casi 5.000 millones de euros m¨¢s de financiaci¨®n auton¨®mica. Se trata de nuevos recursos que entregar¨¢n en concepto de entregas a cuenta del sistema de financiaci¨®n. Montoro reclam¨® en el Senado apoyo para aprobar las cuentas y no dejar que ese dinero "quede para liquidaciones dentro de dos a?os, cuando las comunidades necesitan de esa liquidaci¨®n para cubrir necesariamente los servicios de educaci¨®n, sanidad y los servicios sociales".

5.000 millones m¨¢s para las comunidades

El reiter¨® que la intenci¨®n es sacar adelante la reforma del sistema de financiaci¨®n este mismo a?o para que entre en vigor en 2018. No obstante, subray¨® que ese no es un calendario del Gobierno sino tambi¨¦n de las comunidades aut¨®nomas y "a solicitud de presidentes auton¨®micos socialistas". Y agreg¨®: "Ahora pedimos coherencia por parte de todos cuando estamos ante la cercan¨ªa de unos Presupuestos del Estado que ya deben dar amparo a los primeros pasos de la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica y local".

El Gobierno constituy¨® a principios de este mes una comisi¨®n de expertos para que dibujen las l¨ªneas maestras del pr¨®ximo modelo de financiaci¨®n. En este grupo participan representantes del Gobierno y de las autonom¨ªas, excepto Catalu?a. Los expertos tienen el encargo de presentar un borrador antes de septiembre. Ese documento ser¨¢ maquillado con las aportaciones que hagan los pol¨ªticos en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (PCFF). Y el sistema definitivo comenzar¨¢ a tramitarse en paralelo a los Presupuestos para 2018.

De esta forma, en las cuentas del pr¨®ximo a?o ya se incluir¨¢, seg¨²n Hacienda, los efectos del nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que probablemente otorgue m¨¢s autonom¨ªa fiscal a las comunidades con m¨¢s impuestos medioambientales. Pero tambi¨¦n acote sus competencias tributarias en impuestos como el de sucesiones y donaciones.