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Singapur incuba su salida al mundo

La ciudad-Estado asi¨¢tica fomenta el surgimiento de sus propias multinacionales ante el final del modelo de exportaciones basado en mano de obra barata

Paisaje de rascacielos en el centro financiero de Singapur.
Paisaje de rascacielos en el centro financiero de Singapur. THOMAS LINKEL (LAIF)

Tras d¨¦cadas siendo el perfecto anfitri¨®n de compa?¨ªas extranjeras, Singapur ahora quiere exportar las suyas. El tigre asi¨¢tico cree que el c¨¦nit de su modelo de crecimiento ¡ªsustentado en atraer a empresas de todo el mundo con el im¨¢n de bajos impuestos y mano de obra educada en ingl¨¦s¡ª ha quedado atr¨¢s, por lo que busca f¨®rmulas para zafarse de los zarpazos de la d¨¦bil demanda global. Y para ello las multinacionales vuelven a ser clave, pero esta vez con sello local. Una de las medidas incluidas en el presupuesto del Gobierno, anunciada por el ministro de Finanzas, Heng Swee Keat, a mediados de febrero, es la creaci¨®n de un fondo de 600 millones de d¨®lares para que las empresas de la ¡°casa¡± con m¨¢s potencial salgan al exterior.

Una ayuda que no obrar¨¢ milagros, pero que va en l¨ªnea con otras iniciativas del presupuesto y de un comit¨¦ asesor econ¨®mico del Gobierno ya anunciadas. Todas buscan allanar el camino a la internacionalizaci¨®n de las empresas locales mientras la ciudad-Estado trata de reducir la dependencia de las inversiones y aumentar la productividad del peque?o pa¨ªs, que con alrededor de un mill¨®n de habitantes menos que Madrid (5,5 millones, seg¨²n el ¨²ltimo censo) es el s¨¦ptimo pa¨ªs por PIB per capita del mundo.

¡°No hay elecci¨®n. Si queremos continuar siendo competitivos, tenemos que salir fuera¡±, advierte Krystal Tan, economista para Singapur de Capital Economics. La situaci¨®n lo requiere: el pa¨ªs cerr¨® 2016 con un crecimiento del 1,8%, la cifra m¨¢s baja desde 2009, en plena vor¨¢gine entonces de la crisis financiera global. El Fondo Monetario Internacional (FMI) vaticina que la isla crecer¨¢ una media del 2,5% hasta 2021, lejos de los dos d¨ªgitos de hace a?os, y el Ministerio de Comercio e Industria singapurense afirma que la productividad de la mano de obra est¨¢ estancada desde 2011.

Turismo: China, el sost¨¦n

Singapur empez¨® a recoger el pasado a?o los esperados frutos de su inversi¨®n en el sector tur¨ªstico, una de las estrategias de las autoridades para reducir la dependencia del sector manufacturero. En 2016, el pa¨ªs recibi¨® 16,4 millones de turistas (un 7,7% m¨¢s), mientras los ingresos aumentaron un 13,9% hasta los 24.800 millones de d¨®lares.

El espaldarazo final al sector lo dio China. Con un aumento del 36% en el n¨²mero de visitantes en contraste con 2015, la segunda econom¨ªa mundial se erigi¨® como el principal emisor de turistas, por delante incluso de sus vecinos Malasia e Indonesia.

Singapur, que en 2005 cre¨® un Fondo para el Desarrollo del Turismo, no ha logrado todav¨ªa llegar a su objetivo de 17 millones de visitantes anuales que se fij¨® en 2004 (y que tampoco espera alcanzar este a?o). El sector del turismo contribuye actualmente en un 4% al PIB del pa¨ªs y sostiene unos 160.000 empleos.

Varios factores explican este declive. Por el lado interno, Singapur se aleja de la pir¨¢mide demogr¨¢fica expansiva y se enfrenta a un acuciante envejecimiento de su poblaci¨®n, como otras econom¨ªas de la regi¨®n, mientras sus trabajadores carecen de la formaci¨®n para adaptarse a la digitalizaci¨®n de la econom¨ªa. ¡°Todo esto indica que debemos virar hacia un modelo centrado en la productividad en vez de en simplemente pretender aumentar la mano de obra¡±, subraya Chia Shuhui, analista para Asia de BMI Research.

Por la parte externa, las propias condiciones de la isla, sin m¨¢s recursos que su capital humano y estrat¨¦gica ubicaci¨®n en el estrecho de Malaca, donde confluyen el oc¨¦ano ?ndico y el extremo occidental del Pac¨ªfico, la hacen especialmente vulnerable a los reveses globales. Azuzado por la d¨¦bil demanda externa y la creciente competencia regional, tanto en mano de obra m¨¢s barata como en las cambiantes rutas a¨¦reas o mar¨ªtimas ¡ªfue el puerto m¨¢s grande del mundo en tr¨¢fico de contenedores hasta que qued¨® relegado por Shangh¨¢i en 2005¡ª Singapur aguanta ahora la respiraci¨®n a la espera de si EE UU tomar¨¢ una deriva proteccionista con Donald Trump o emprende una guerra comercial con China.

Un escenario que har¨ªa temblar los pilares de la econom¨ªa singapurense, levantada sobre la globalizaci¨®n. Por ello, la ciudad-Estado busca reforzar los cimientos de sus mejores marcas locales, aquellas con m¨¢s posibilidades de triunfar en el extranjero. ¡°M¨¢s que por sectores, se trata de elegir firmas espec¨ªficas del ¨¢mbito privado que ya den buenos resultados. Lo que Singapur quiere ver son puestos de trabajo sostenibles, que se quedan en la isla y contribuyen a su productividad¡±, apunta David Skilling, director de la consultora Landfall Strategy Group, con sede en Singapur. Algunas empresas, sobre todo de biotecnolog¨ªa, educaci¨®n, informaci¨®n y comunicaci¨®n tecnol¨®gica, llevan la voz cantante y comienzan a expandirse en la regi¨®n.

?nfasis local

Pero en ning¨²n caso Singapur busca fulminar del todo su modelo de crecimiento, ideado por el conocido como padre de la patria, Lee Kuan Yew, en la d¨¦cada de 1960. ¡°Se trata m¨¢s bien de reequilibrarlo, al estilo de otros pa¨ªses de peque?o tama?o europeos, como Holanda o Suiza, que tienen compa?¨ªas locales fuertes¡±, apunta ?Skilling. El problema es que el ¨¦xito que ha supuesto para Singapur atraer a multinacionales representa un obst¨¢culo al emprender esa transici¨®n hacia una econom¨ªa con m¨¢s ¨¦nfasis en lo dom¨¦stico: la alta productividad de las firmas globales ha aumentado los sueldos y los costes estructurales, limitando la competitividad de los sellos con ADN local.

Pese a algunas medidas para proteger a los trabajadores singapurenses, como las limitaciones a mano de obra for¨¢nea en los ¨²ltimos a?os, otras se est¨¢n haciendo de rogar. El presupuesto anual pospuso a 2018 la puesta en marcha de un esperado aumento de los grav¨¢menes sobre los trabajadores extranjeros en los sectores de la marina y la manufactura. Una demora que provoc¨® la decepci¨®n de la Federaci¨®n de Negocios de Singapur, que insiste tambi¨¦n en que la subida impositiva deber¨ªa extenderse a otras ¨¢reas.

Tampoco se han producido cambios sustanciales, que llevan a?os debati¨¦ndose, sobre las exenciones y reducciones fiscales de las que se benefician las empresas extranjeras en Singapur. El reto consiste en c¨®mo rearmar los negocios dom¨¦sticos para que acaben compitiendo con las multinacionales que han guiado el crecimiento de la isla durante medio siglo sin ahuyentar a las ¨²ltimas. Un juego de equilibrios que, coinciden los expertos, llevar¨¢ su tiempo. ¡°Es un buen comienzo. De momento es un experimento, pero, si hay buenos resultados, Singapur continuar¨¢ en esa direcci¨®n. Hay mucha ambici¨®n detr¨¢s¡±, advierte Skilling.

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