El Gobierno est¨¢ cerca de asegurarse media legislatura con el Presupuesto
El acuerdo con Ciudadanos, PNV, CC y NC inaugurar¨¢ una nueva mayor¨ªa parlamentaria
Una vez cerrado el acuerdo con Ciudadanos, Mariano Rajoy est¨¢ muy cerca de ampliarlo a PNV, Coalici¨®n Canaria y Nueva Canarias para sumar los 176 esca?os que le permitan aprobar los Presupuestos para 2017. Ser¨¢n los d¨¦cimos Presupuestos que presenta Crist¨®bal Montoro como ministro, quien ya elabor¨® otros cuatro como secretario de Estado de Hacienda, y sacarlos adelante le permitir¨ªa al Gobierno tener impulso hasta mitad de legislatura, adem¨¢s de abrir una v¨ªa de acuerdos con una mayor¨ªa in¨¦dita hasta ahora.
El Gobierno est¨¢ a punto de garantizarse la mitad de la legislatura si cierra en las pr¨®ximas semanas el acuerdo sobre los Presupuestos de 2017 con Ciudadanos, PNV, Coalici¨®n Canaria y Nueva Canarias. Sacar adelante las cuentas le permitir¨ªa llegar a finales de este a?o con cierta tranquilidad por tener unas cuentas reci¨¦n aprobadas y con posibilidades de prorrogarlas hasta finales de 2018 si es que no es posible aprobar unas nuevas entonces.
El primer asalto ser¨¢ el 3 de mayo cuando se produzca el debate de las enmiendas de totalidad de los Presupuestos. Ese d¨ªa, Rajoy necesita tener como m¨ªnimo la mitad de la C¨¢mara, es decir, 175 esca?os. La suma le sale con los diputados del PP, los de Ciudadanos, los del PNV y la de Coalici¨®n Canaria. Pedro Quevedo, de Nueva Canaria, ya ha anunciado que su apoyo quedar¨¢ para despu¨¦s, cuando se tramiten las cuentas.
Ese d¨ªa se producir¨¢ un empate entre esos s¨ªes y los noes de PSOE, Unidos Podemos, ERC y Grupo Mixto. Ana Pastor repetir¨¢ tres veces la votaci¨®n y si persiste el empate decaer¨¢n las enmiendas de totalidad y seguir¨¢n adelante las cuentas en comisi¨®n.
El Gobierno asegura que quiere un ¡°acuerdo de hierro¡± con los cuatro nuevos socios, es decir, que no haya que incluir nuevas enmiendas para no correr el riesgo de perder votaciones. Se supone que se rechazar¨¢n todas las de los dem¨¢s grupos, los que se sit¨²an en la oposici¨®n. Har¨¢n falta unas treinta votaciones vitales en el pleno porque bastar¨ªa con que el PP perdiera una para que decayera todos los Presupuestos y fueran devueltos al Gobierno.
Tres meses de larga tramitaci¨®n en las Cortes
El martes 4 de abril Crist¨®bal Montoro entregar¨¢ en el Congreso el proyecto de ley de Presupuestos para que sea calificado en la Mesa del Congreso.
Entre los d¨ªas 17 y 21 de abril comparecer¨¢n en comisi¨®n todos los altos cargos que pidan los grupos. Se anunciar¨¢n las enmiendas de totalidad que se debatir¨¢n en el pleno el 3 de mayo.
Sobre el 18 de mayo terminar¨¢ el debate de enmiendas parciales y los Presupuestos ser¨¢n remitidos al Senado para un procedimiento similar, pero donde el PP tiene mayor¨ªa absoluta que le garantiza calma.
El 22 de junio podr¨ªa ser la ¨²ltima votaci¨®n en el Congreso si es que se han introducido enmiendas en el Senado y las cuentas podr¨ªan estar en el BOE del 25 de junio.
El Ejecutivo hizo ayer un gesto notable con los dos diputados canarios: por un lado inici¨® con un informe el tr¨¢mite del Anteproyecto de Ley de modificaci¨®n del R¨¦gimen Econ¨®mico y Fiscal (REF) de Canarias que ha acordado con el Gobierno canario con la idea de que ¡°se apruebe lo antes posible¡± y, por otro, hizo que fuera la propia vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, la que lo anunciara y solemnizara en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
Esa reforma est¨¢ en el acuerdo de investidura que permiti¨® que la diputada de CC, Ana Oramas, votara a favor de Rajoy. Y est¨¢ entre las reivindicaciones de Quevedo, que entiende que el haber incluido el REF en la ley de financiaci¨®n de todas las comunidades ha supuesto un descenso de ingresos para las islas de unos 480 millones de euros. Cada voto es crucial y requiere de gestos como este que deben ir acompa?ados de la tramitaci¨®n urgente del proyecto de ley, el primero que el Gobierno env¨ªa a las Cortes en esta legislatura.
Respecto al PNV, tanto fuentes del Gobierno como de los nacionalistas vascos coinciden en asegurar que las negociaciones avanzan al ritmo adecuado como para estar cerrado antes del 3 de mayo. Lo ha facilitado el pacto previo para que el PP apoye las cuentas vascas en el Parlamento de Vitoria.
Blanquear al PP
Los cinco diputados del PNV son necesarios para completar la mayor¨ªa necesaria para los presupuestos, pero adem¨¢s tienen un efecto determinante para el Gobierno de Rajoy: suponen abrir una v¨ªa de mayor¨ªa alternativa que hab¨ªa sido cegada en la legislatura de la mayor¨ªa absoluta. Fuentes del PP admiten que el voto del PNV permite blanquear a los populares y acabar con el prejuicio de un pacto que abrasa. Es decir, permite hacer viable acuerdos con los populares y m¨¢s si vienen de un partido como el PNV que vota habitualmente en el Congreso con partidos como el PSOE, ERC y hasta con Podemos.
Hace varias semanas esa situaci¨®n ya qued¨® patente en la votaci¨®n sobre el decreto de los estibadores: el Gobierno sufri¨® una derrota pol¨ªtica sonora, pero tuvo el apoyo firme del PNV. Incluso, aunque estaba claro que perd¨ªa la votaci¨®n y que Ciudadanos se desligara en el ¨²ltimo momento de la posici¨®n del Gobierno.
Esa actuaci¨®n del PNV podr¨ªa servir como puente para sumar a otros partidos y hacer m¨¢s digerible el pacto con el PP y como base para otros acuerdos sobre otros temas, siempre seg¨²n el Gobierno. Debe tener continuidad en julio con el techo de gasto y ley de estabilidad para 2018.
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