Grecia desbloquea el rescate europeo con nuevos recortes y subidas fiscales

Grecia lleg¨® este martes a un acuerdo con la troika: dinero y promesas a cambio de m¨¢s recortes. Esa frase val¨ªa en mayo de 2010, cuando arranc¨® la sucesi¨®n de rescates fallidos por parte de las instituciones europeas y el FMI, y sigue valiendo siete a?os despu¨¦s. El Gobierno griego accede a legislar un tijeretazo por importe de 3.600 millones en 2019 y 2020: b¨¢sicamente, la 14? rebaja de pensiones decretada por la troika y la en¨¦sima subida de impuestos. A cambio, Atenas recibir¨¢ dinero europeo ante el riesgo de quedarse sin blanca este verano. Empezar¨¢n las negociaciones para reestructurar la impagable deuda p¨²blica. El BCE podr¨ªa incluir los bonos griegos en su programa de compras. Y el Gobierno, si cumple sus metas fiscales, podr¨¢ aumentar el gasto social.

Patada hacia adelante para ganar tiempo, y fingir que todo va bien: esa ha sido la t¨®nica de los rescates en Grecia desde 2010. Y as¨ª sigue siendo: el Gobierno del supuesto izquierdista radical Alexis Tsipras va muy rezagado en las encuestas, miles de personas protestan en las calles y est¨¢ convocada una nueva huelga general para dentro de dos semanas. El PIB cay¨® el 1,2% en el ¨²ltimo trimestre del a?o pasado, vuelve a haber fugas de dep¨®sitos en los bancos y el paro sigue en un dram¨¢tico 23,5%, cuatro veces m¨¢s que la media europea.

Ajenos a una situaci¨®n sociopol¨ªtica potencialmente explosiva y a una econom¨ªa cuyas constantes vitales siguen bajo m¨ªnimos, Atenas y la troika alcanzaron este martes un acuerdo para desbloquear el tercer rescate griego. La receta es la de siempre: recortes, esta vez con efectos retardados ¡ªpara 2019 y 2020, en un pa¨ªs exhausto tras las sucesivas oleadas de austeridad¡ª, para que vuelva a llegar el dinero del rescate europeo ante la posibilidad de que el pa¨ªs se quede sin blanca en verano.

Nadie se f¨ªa de nadie. Los socios europeos y el FMI quieren que el Gobierno legisle ese nuevo tijeretazo ante la posibilidad de incumplir los objetivos fiscales. Y Atenas asegura que no activar¨¢ uno solo de esos recortes si antes no se produce la mil veces prometida reestructuraci¨®n de deuda. La sensaci¨®n general es que Europa y Grecia se limitan a ganar tiempo: el dinero llegar¨¢; para todo lo dem¨¢s, habr¨¢ que esperar a que pasen las elecciones alemanas del pr¨®ximo oto?o.

Nuevos sacrificios

Atenas se congratul¨® por la ¡°fumata blanca¡± tras una larga noche de negociaci¨®n que sigue a varios meses de par¨¢lisis. La Comisi¨®n Europea, el Banco Central Europeo y el Mecanismo de Estabilidad (Mede) tambi¨¦n aplaudieron el principio de acuerdo, que tendr¨¢ que ser refrendado en el Parlamento griego y por el Eurogrupo, en la reuni¨®n del 22 de mayo. Las Bolsas y el mercado de deuda reaccionaron con un tibio optimismo. Pero lo que viene por delante es cualquier cosa menos f¨¢cil: nunca es f¨¢cil con Grecia.

El acuerdo incluye la 14? rebaja de pensiones desde 2010: un 9% de media y hasta un 18% para algunos pensionistas. Y rebaja el list¨®n de ingresos a partir del que se pagan impuestos, desde 8.600 euros anuales a unos 5.700 euros al a?o: en¨¦sima subida fiscal. Adem¨¢s, impide la negociaci¨®n colectiva al menos hasta 2019 ¡ªalgo in¨¦dito en Occidente¡ª, y obliga a liberalizar los horarios comerciales y el sector energ¨¦tico.

El anzuelo del super¨¢vit

Tsipras tiene una ardua tarea por delante: debe convencer a los griegos de que a cambio de todos esos sacrificios el pa¨ªs saldr¨¢ ganando esta vez. A cambio de los palos, Tsipras pondr¨¢ el ¨¦nfasis en las zanahorias. Una: el pa¨ªs evita la posible suspensi¨®n de pagos, a la vista de que no ten¨ªa fondos para hacer frente a un vencimiento de 7.000 millones en julio. Dos: los socios se comprometen a reestructurar la impagable deuda, condici¨®n ineludible para que el FMI siga a bordo pero un asunto radiactivo en Alemania; el pr¨®ximo G7, en Bari, puede ser clave para vencer la oposici¨®n de Berl¨ªn al respecto. Tres: el Eurogrupo relajar¨¢ tambi¨¦n los objetivos fiscales, que ahora fijan un inalcanzable super¨¢vit primario (antes del pago de intereses) del 3,5% del PIB durante 10 a?os. Cuatro: el BCE incluir¨¢ los bonos del pa¨ªs en el quantitative easing (QE, el programa de compras de Fr¨¢ncfort). Y cinco: si Grecia cumple sus metas, podr¨¢ poner elevar el gasto social desde 2019, son subsidios para las familias pobres y fondos contra la pobreza infantil.

Las pol¨ªticas dictadas por la troika persiguen reformar de arriba abajo la estructura econ¨®mica y administrativa de Grecia, pero lo cierto es que el principal efecto de la austeridad ha sido una destrucci¨®n de riqueza del 25% desde 2010, digna de una guerra. Rescatadores y rescatados se agarran a un dato para pedir el en¨¦simo esfuerzo: el super¨¢vit fue del 3,9% del PIB el a?o pasado. La situaci¨®n fiscal, en fin, empieza a ser algo m¨¢s boyante. Todo lo dem¨¢s, a pesar de los sacrificios, no termina de acompa?ar.