El PP enmendar¨¢ los Presupuestos para que los Ayuntamientos puedan reinvertir el super¨¢vit

El grupo del PP en el Congreso ha registrado una enmienda para permitir que los Ayuntamientos puedan reinvertir los 7.000 millones de euros de super¨¢vit que registraron el a?o pasado. Es una de las medidas que ven¨ªa reclamando el presidente de la Federaci¨®n espa?ola de municipios y provincias (Femp), Abel Caballero.

El alcalde de Vigo, del PSOE, ha reclamado este martes al Gobierno que ampl¨ªe las competencias de los Ayuntamientos, puesto que son las Administraciones p¨²blicas m¨¢s pr¨®ximas a los ciudadanos y las que mejor pueden prestar algunos servicios p¨²blicos, como los sociales.

La emnienda explica que "en el supuesto de que un proyecto de inversi¨®n no pueda ejecutarse ¨ªntegramente en 2017, la parte restante del gasto autorizado en 2017 se podr¨¢ comprometer y reconocer en el ejercicio 2018 financi¨¢ndose con cargo al remanente de tesorer¨ªa de 2017 que quedar¨¢ afectado a ese fin por ese importe restante y la entidad local no podr¨¢ incurrir en d¨¦ficit al final del ejercicio 2018". De esta forma, los Ayuntamientos que no pudieron ejecutar toda la inversi¨®n programada en sus Presupuestos del a?o pasado podr¨¢ terminarla este a?o a cuenta del ahorro conseguido el a?o pasado.

El PP explica en la justificaci¨®n de la enmienda que "se posibilita que se pueda destinar el super¨¢vit obtenido en 2016 a financiar proyectos de inversi¨®n que puedan calificarse como financieramente sostenibles que no est¨¦n concluidos en el ejercicio 2017 y respecto de los cuales al menos est¨¦ autorizado el gasto, pudiendo comprometerse ¨¦ste y reconocerse la obligaci¨®n en 2018".

Los m¨¢s de 8.122 Ayuntamientos de Espa?a, las diputaciones provinciales y el resto de entidades locales ten¨ªan marcado un objetivo de d¨¦ficit p¨²blico del 0% durante el a?o pasado. Lo consiguieron con holgura y registraron un super¨¢vit pr¨®ximo a los 7.000 millones, una cantidad equivalente al 0,65% del PIB. Y lo hicieron por la aplicaci¨®n de la regla de gasto, otro de los nuevos l¨ªmites de la Ley de Estabilidad Presupuestaria ¡ªla norma que encorseta las cuentas de las administraciones p¨²blicas¡ª. Esta norma impide aumentar el gasto por encima del crecimiento potencial de la econom¨ªa. Al tener que contener el gasto y aumentar sus ingresos por la mayor recaudaci¨®n del IBI y de los recursos del sistema de financiaci¨®n crece el super¨¢vit.

El texto de la emnienda explica que hasta ahora los Ayuntamientos pod¨ªan financiar proyectos de inversi¨®n financieramente sostenibles ¡ªque no supongan un aumento de los costes fijos y que su coste est¨¦ garantizado. El PP recuerda que "el gasto deb¨ªa estar autorizado y comprometido en el ejercicio de aplicaci¨®n del super¨¢vit". Pero como estos Presupuestos Generales del Estado se aprueban con seis meses de retraso debido a la compleja situaci¨®n pol¨ªtica del a?o pasado, "la pr¨®rroga de la regla especial del destino del super¨¢vit podr¨ªa carecer de operatividad si se exigiese que en 2017 se realizasen las fases del procedimiento de ejecuci¨®n del gasto de autorizaci¨®n y disposici¨®n o compromiso, siendo necesario no requerir el desarrollo de esta ¨²ltima en el mismo ejercicio".

Es decir, que como el Presupuestos General del Estado se aprueba con retraso se permite que los Ayuntamientos puedan invertir parte del super¨¢vit de 2016 en proyectos que no est¨¦n aprobados previamente ya que los municipios aprobaron sus cuentas en el mejor de los casos sin conocer el detalle de los Presupuestos Generales del Estado de 2017 a¨²n en tramitaci¨®n y, por tanto, sin saber de cu¨¢ntos recursos dispondr¨¢n este a?o.