Los ingresos previstos por las autonom¨ªas no est¨¢n inflados por primera vez en una d¨¦cada

Los presupuestos de las comunidades aut¨®nomas de 2017 contemplan una previsi¨®n de ingresos "realista" por primera vez desde 2007, seg¨²n opinan Manuel D¨ªaz y Carmen Mar¨ªn, investigadores de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea) ¡ªun reconocido think tank patrocinado por empresas del Ibex¡ª, en el Observatorio Fiscal y Financiero de las Comunidades Aut¨®nomas. El trabajo analiza los factores responsables del incumplimiento de los presupuestos auton¨®micos de 2016 y hace una valoraci¨®n de los presupuestos publicados en 2017.

El informe analiza las cuentas p¨²blicas de las comunidades aut¨®nomas durante los ¨²ltimos a?os. Describe c¨®mo estas administraciones han cuadrado sus presupuestos con sus objetivos de d¨¦ficit a base de inflar sus previsiones de ingresos. "A posteriori, estas previsiones han quedado muy lejos de cumplirse, provocando a su vez el incumplimiento de los objetivos de d¨¦ficit", sentencian.

Esta circunstancia se reprodujo tambi¨¦n durante el a?o pasado. "El incumplimiento de los presupuestos auton¨®micos de 2016, elaborados para un objetivo de d¨¦ficit inicialmente previsto en el 0,3% PIB, se ha debido a una sobrevaloraci¨®n de ingresos", explica el documento.

Las comunidades cerraron 2016 con un d¨¦ficit p¨²blico del 0,8% PIB y con unos ingresos 6.100 millones inferiores a los presupuestados. De esta cantidad, m¨¢s de 2.000 millones de euros se deben a que la Comunidad Valenciana y Catalu?a incluyeron en su presupuesto un anticipo del Fondo de Competitividad que no se recog¨ªa ni en la ley de financiaci¨®n auton¨®mica ni en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2016. Y los 4.000 millones restantes se deben a una realizaci¨®n de ingresos inferior a la prevista en el impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jur¨ªdicos, enajenaciones de inversiones reales y resto de transferencias corrientes y de capital.

Sin embargo, la situaci¨®n parece haberse corregido en 2017. "Por primera vez en los ¨²ltimos diez a?os, la previsi¨®n de ingresos recogida en los presupuestos auton¨®micos de 2017 parece realista", se?alan los investigadores. Los ingresos previstos por las comunidades son 6.600 millones de euros superiores a los obtenidos en 2016, la mayor parte de este incremento procede de las entregas a cuenta y las liquidaciones del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. "Creemos que las comunidades en su conjunto han presentado unos presupuestos realistas y en l¨ªnea con el cumplimiento del objetivo de d¨¦ficit del 0,6% del PIB", concluye el informe de Fedea.

La fundaci¨®n de estudios econ¨®micos destaca que su previsi¨®n est¨¢ sujeta al cumplimiento de las entregas a cuenta reflejadas en los Presupuestos Generales del Estado de 2017. Y advierten: "En el caso de que finalmente no se apruebe el proyecto, las entregas a cuenta de las comunidades se prorrogar¨¢n, lo que podr¨ªa resultar en un d¨¦ficit por encima del 1% del PIB".