Hacienda amonesta a cinco comunidades por subir el gasto pese a cumplir el d¨¦ficit

La salud de las cuentas de las comunidades aut¨®nomas ha sido fuente de gran preocupaci¨®n durante todos los a?os de crisis. Los Gobiernos aut¨®nomos eran incapaces de embridar el d¨¦ficit p¨²blico y a?o tras a?o iban engordando su deuda hasta llevarla, en algunos casos, a niveles casi inasumibles.

El relato de la recesi¨®n ya es conocido: el Gobierno aprob¨® la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (Loepsf) en 2012, puso en marcha el Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA) ¡ªlos cr¨¦ditos blandos para facilitar la financiaci¨®n regional-¡ª y, sobre todo, lleg¨® la recuperaci¨®n. Las cuentas regionales comenzaron a mostrar s¨ªntomas de mejora. La deuda auton¨®mica comenz¨® a ser controlada y el d¨¦ficit auton¨®mico se acerc¨® en 2016 al objetivo acordado con Bruselas por primera vez en la crisis. En definitiva, la salud presupuestaria de las comunidades aut¨®nomas sali¨® de la UVI.

Pero la Ley de Estabilidad (Loepsf) contiene varios cors¨¦s que impiden a las autonom¨ªas manejar sus presupuestos a su antojo. Una vez que cumplen los objetivos de d¨¦ficit y de deuda p¨²blica entra en funcionamiento otro exigente l¨ªmite: la regla de gasto, un tope que impide a los Gobiernos auton¨®micos aumentar el gasto por encima del crecimiento potencial de la econom¨ªa. Este mecanismo sirve para que en ¨¦poca de bonanza las autonom¨ªas no suban sus compromisos sin control y cuando lleguen las crisis tengan m¨¢s dificultades en recortarlos.

En este contexto, el Ministerio de Hacienda public¨® el pasado 12 de mayo un informe sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de d¨¦ficit, deuda p¨²blica y regla de gasto de las Administraciones p¨²blicas espa?olas.

El Departamento que dirige Crist¨®bal Montoro constata que cinco comunidades ¡ªAndaluc¨ªa, Galicia, Pa¨ªs Vasco, Canarias, y Murcia¡ª incumplieron la regla de gasto. Y la semana pasada envi¨® cartas a los consejeros de finanzas de estos territorios reproch¨¢ndoles ese incumplimiento y reclam¨¢ndoles que env¨ªen un plan econ¨®mico financiero con los cambios necesarios para ajustar su gasto presupuestario a la senda marcada.

El a?o pasado el Ministerio de Hacienda resolvi¨® que el gasto de las Administraciones p¨²blicas no pod¨ªa aumentar m¨¢s de un 1,8%, el crecimiento potencial de la econom¨ªa. A pesar de ello, Andaluc¨ªa, Galicia, Pa¨ªs Vasco y Canarias cumplieron el objetivo de d¨¦ficit, la meta m¨¢s relevante para la estabilidad presupuestaria. Estas comunidades tienen sus cuentas m¨¢s saneadas que el resto y la mejora de la financiaci¨®n auton¨®mica les ha pemitido aumentar sus compromisos y reducir a la vez sus n¨²meros rojos al nivel marcado por Bruselas. Pero la regla de gasto les impide aumentar sus presupuestos para recuperar algunos de los servicios mermados por la crisis.

A pesar del reproche lanzado a estas comunidades, Hacienda est¨¢ a¨²n m¨¢s preocupada por el resto de autonom¨ªas, que ni siquiera logran encauzar el d¨¦ficit p¨²blico al objetivo marcado. El a?o pasado seis territorios incumplieron la meta acordada con Bruselas para reducir sus n¨²meros rojos a una cantidad equivalente al 0,7% del PIB. Catalu?a, Cantabria, Murcia, Comunidad Valenciana, Arag¨®n, Extremadura fueron las menos austeras el a?o pasado. Aunque Hacienda reconoce en el informe del 12 de mayo que la Administraci¨®n del Estado, que gestiona, tampoco cumpli¨®.