El Gobierno negocia los ¨²ltimos Presupuestos de la legislatura

El Gobierno tiene bastante camino ganado para aprobar las cuentas de 2018 tras el acuerdo del a?o pasado con Ciudadanos, PNV y los partidos canarios para aprobar los Presupuestos de 2017, seg¨²n reconocen fuentes gubernamentales. Pero no descartan que las negociaciones se puedan complicar si el tema catal¨¢n se recrudece a¨²n m¨¢s y los nacionalistas vascos comienzan a desconfiar del Ejecutivo central. En cualquier caso, en Hacienda tambi¨¦n trabajan con el escenario de que sean las ¨²ltimas cuentas de la legislatura. Son conscientes de la dificultad de sacar adelante los Presupuestos de 2018 y creen que los de 2019, que se elaboran y aprueban el a?o que viene, ser¨¢n a¨²n m¨¢s complicados. Los partidos de la oposici¨®n tendr¨¢n m¨¢s reticencias a pactar y aparecer junto al PP cuando falten seis meses para las elecciones auton¨®micas y locales. Fuentes del PSOE y Ciudadanos tambi¨¦n reconocen este escenario.

En cualquier caso, la primera toma de contacto del Ejecutivo para hilvanar los Presupuestos de 2018 ha sido con Ciudadanos, una formaci¨®n con la que ya alcanzaron algunos compromisos a ra¨ªz de la aprobaci¨®n del techo de gasto. La formaci¨®n naranja arranc¨® al Gobierno de Mariano Rajoy una bajada del IRPF para que los que ganen menos de 14.000 euros no paguen impuestos. Actualmente los que tienen una renta inferior a 12.000 euros ya no tributan en el IRPF. El compromiso pactado con Ciudadanos est¨¢ valorado en unos 2.000 millones. Ahora esa rebaja fiscal debe incorporarse a las cuentas del pr¨®ximo a?o.

Pacto salarial a tres a?os

El Ejecutivo tambi¨¦n incluir¨¢ otros gui?os fiscales como la bajada del IVA al cine, filtrada durante la semana pasada. A pesar de estas bajadas fiscales el Gobierno espera que la recaudaci¨®n de impuestos aporte los mayores ingresos de la historia por segundo a?o consecutivo gracias al empuje de la econom¨ªa y supere con holgura los 200.000 millones.

El plato fuerte de los Presupuestos ser¨¢ para los funcionarios. El Gobierno ya ha comenzado a negociar con los sindicatos una mejora salarial que permita a los empleados p¨²blicos recuperar parte del poder adquisitivo durante los peores a?os de la crisis. De hecho, el ministro de Hacienda se reuni¨® el pasado jueves con los l¨ªderes sindicales como primera toma de contacto de cara a los Presupuestos.

Las organizaciones sindicales abogan por un pacto a tres a?os que garantice un incremento salarial para recuperar el poder adquisitivo perdido durante la crisis. Para ello, el alza salarial debe ser superior a la inflaci¨®n. Desde el ministerio de Hacienda se resisten a vincular el incremento de los sueldos a los precios, pero buscan una f¨®rmula que est¨¦ ligada al crecimiento de la econom¨ªa.

Sobre la mesa tambi¨¦n est¨¢ la reducci¨®n de la jornada laboral a 35 horas para las comunidades y Ayuntamientos que as¨ª lo decidan. Desde Hacienda echan cuentas porque saben que aunque el Estado se puede permitir cierto margen presupuestario no pierden de vista que las decisiones que adopten en temas laborales se trasladan al resto de administraciones, lo que podr¨ªa dificultar el ajuste de las cuentas p¨²blicas.

Los Presupuestos de 2018 recoger¨¢n tambi¨¦n un ligero aumento de la inversi¨®n. No ser¨¢ algo sustancial, pero si incluir¨¢n partidas para el nuevo impulso a la Alta Velocidad, sobre todo del Corredor Mediterr¨¢neo que ha comprometido el presidente Rajoy. Tambi¨¦n se recoger¨¢ las partidas para acelerar la construcci¨®n de la Y vasca, la principal infraestructura ferroviaria del Pa¨ªs Vasco, tras el acuerdo alcanzado con el PNV. En el cap¨ªtulo de inversiones hay que contar con el coste del rescate de las autopistas de peaje que ascender¨¢ a unos 3.500 millones, seg¨²n figura en el programa de estabilidad remitido a Bruselas.

Todas estas promesas deben incluirse en unas cuentas que deben dejar margen para la negociaci¨®n. El Ejecutivo tiene cierto margen de maniobra. "Hay que tener zanahorias para la negociaci¨®n", dijo Montoro hace unos meses en referencia a los Presupuestos de 2018. Aunque el escenario presupuestario est¨¢ muy pautado tras la aprobaci¨®n del techo de gasto ¡ªsube un 1,3% en 2018 hasta los 119.834 millones¡ª y el objetivo de d¨¦ficit marcado por Bruselas en el 2,2% del PIB para el pr¨®ximo a?o, la buena marcha de la econom¨ªa y la posibilidad de que el ajuste presupuestario del a?o que viene sea menor que el exigido por Bruselas deja cierto margen.