La hora de los aut¨®nomos
El debate sobre la definici¨®n y alcance del trabajador por cuenta propia crece en un mercado laboral con menos puestos fijos
?Proletarios del mundo, un¨ªos!¡± Con esta consigna conclu¨ªan Karl Marx y Friedrich Engels su Manifiesto Comunista, el tratado pol¨ªtico que sent¨® las bases de esta corriente de pensamiento a mediados del siglo XIX. Todo un llamamiento que exhortaba a los obreros a organizarse, tomar conciencia de su fuerza y cambiar su destino. Hoy, salvando las enormes distancias y prescindiendo de las connotaciones ideol¨®gicas, una peque?a adaptaci¨®n de ese mismo eslogan sirve para alentar a otro importante colectivo a hacer lo mismo. Bastar¨ªa con sustituir la palabra ¡°proletarios¡± por la palabra ¡°aut¨®nomos¡±.
Seg¨²n datos del R¨¦gimen Especial de Trabajadores Aut¨®nomos (RETA), 2016 cerr¨® con 3.191.291 afiliados a la Seguridad Social. Un 22,2% de los mismos tienen a su vez contratados a otros 913.078 asalariados. Es decir, que en total hay m¨¢s de cuatro millones de personas trabajando bajo el paraguas de los aut¨®nomos en Espa?a. Una fuerza demasiado grande para resignarse a la irrelevancia. ¡°Somos el motor de la econom¨ªa y del empleo. En diez a?os los aut¨®nomos constituir¨¢n cerca del 35% de nuestra fuerza laboral y marcar¨¢n las reglas de funcionamiento del mercado de trabajo m¨¢s all¨¢ de las estructuras paternalistas¡±, vaticina Celia Ferrero, vicepresidenta ejecutiva de ATA, la asociaci¨®n que representa a casi un 60% de los trabajadores por cuenta propia del pa¨ªs.
Los nuevos modelos organizativos est¨¢n dando un renovado impulso a emprendedores, freelances y otros trabajadores independientes. Para Olivia Fontela, directora de marketing de Infojobs, contratar a un profesional aut¨®nomo puede ser la mejor soluci¨®n para sacar adelante un proyecto concreto o dar salida a tareas que dentro de la empresa llevar¨ªan demasiado tiempo. ¡°Son personas que saben optimizar su tiempo, liderar proyectos, tomar decisiones por s¨ª mismas y con iniciativa para marcarse retos y buscar nuevos proyectos. Y estas son cualidades muy buscadas en las organizaciones¡±.
T¨®picos superables
A pesar de estas virtudes, Ferrero cree que aun deben superarse muchos t¨®picos alrededor de una figura que ha sido tradicionalmente denostada por no encajar en la definici¨®n est¨¢ndar de trabajo de la era post-industrial. ¡°Hace 25 a?os ninguna organizaci¨®n, ni p¨²blica ni privada, se preocupaba ni ocupaba de panaderos, farmac¨¦uticos, taxistas, arquitectos, abogados, veterinarios, fontaneros, ingenieros, periodistas, transportistas¡?Eran valientes solitarios!¡±, recuerda.
Trabajo asociado
Ha sido una de las pol¨¦micas del verano. El Ministerio de Empleo resolvi¨® el pasado mes de agosto descalificar y disolver como cooperativa a Factoo por diversas infracciones. A trav¨¦s de esta plataforma, los profesionales pueden facturar su actividad sin necesidad de darse de alta como aut¨®nomos bajo la f¨®rmula de ¡°cooperativas de trabajo asociado¡±. Una v¨ªa que, sobre el papel, permite rebajar las cargas de aquellos profesionales que suscriben proyectos puntuales y no continuados en el tiempo.
Seg¨²n el Ministerio, sin embargo, los ¡°socios trabajadores¡± de Factoo son en realidad profesionales por cuenta propia y deben, por tanto, cumplir con sus obligaciones fiscales y en la RETA como cualquier trabajador aut¨®nomo.
Factoo ha recurrido y aduce diferencias de interpretaci¨®n de la Ley. ¡°Nuestra plataforma, dentro de la legalidad, permite a los usuarios trabajar legalmente, cubiertos ante cualquier posible incidencia y cotizando a la Seguridad Social¡±, se defiende Chema Escriv¨¢, su director general. La cooperativa tacha a la Inspecci¨®n de Trabajo de inmovilista y de hacer ¡°una interpretaci¨®n cl¨¢sica de la figura de la cooperativa de trabajo asociado, pero que a d¨ªa de hoy est¨¢ totalmente desconectada de la realidad socio-econ¨®mica y de empleo existentes¡±.
Un olvido hist¨®rico que intenta ahora reparar la nueva Ley de Aut¨®nomos, actualmente en tr¨¢mite de aprobaci¨®n en el Senado y cuya entrada en vigor est¨¢ prevista para enero de 2018. ¡°La nueva legislaci¨®n incluye una bater¨ªa de medidas que facilitan el emprendimiento, como la prolongaci¨®n de seis a 12 meses de la tarifa plana de 50 euros. Tambi¨¦n se facilita la conciliaci¨®n familiar, gracias a la bonificaci¨®n del 100% de la cuota de aut¨®nomos durante un a?o para el cuidado de menores de doce a?os, familiares en situaci¨®n de dependencia o con discapacidad; y de otro tanto en la cuota de cotizaci¨®n a la Seguridad Social durante el descanso por maternidad, paternidad y adopci¨®n¡±, resume Jos¨¦ Ram¨®n Fern¨¢ndez de la Cigo?a, editor de contenidos fiscales, laborales y de contabilidad en el CEF.
La ATA califica la norma como un ¡°paso de gigante¡± para el colectivo y celebra ¡°una Ley de Aut¨®nomos que ha contado con la opini¨®n de los aut¨®nomos¡±. Seg¨²n Ferrero, las 20 medidas aprobadas por unanimidad en el Congreso suponen menos trabas, m¨¢s seguridad jur¨ªdica y mayor protecci¨®n social. Adem¨¢s, ¡°es la primera ley que no s¨®lo contempla el fomento del nuevo emprendedor, sino que busca facilitar el d¨ªa a d¨ªa de los aut¨®nomos de toda la vida¡±, a?ade.
Lagunas jur¨ªdicas
No obstante, los expertos alertan de que la reforma tambi¨¦n presenta lagunas significativas. ¡°El desarrollo del concepto de habitualidad para darse de alta, la cotizaci¨®n a tiempo parcial en determinadas situaciones especiales, la ampliaci¨®n de la cotizaci¨®n de desempleo o un mayor control de los falsos aut¨®nomos que presten servicios en las empresas son aspectos a¨²n sin resolver y que dejan a los aut¨®nomos con menores niveles de protecci¨®n y en desventaja frente a los trabajadores por cuenta ajena¡±, advierte Lu¨ªs San Jos¨¦ Gras, socio del ?rea de Laboral AGM Abogados.
Fern¨¢ndez de la Cigo?a insta a las asociaciones a seguir presionando. ¡°A pesar de las medidas tomadas, continuamos a la cola de los pa¨ªses de nuestro entorno, ya que los aut¨®nomos en Espa?a soportan una de las fiscalidades m¨¢s altas de Europa. La cotizaci¨®n a la Seguridad Social deber¨ªa vincularse a los ingresos, para que los profesionales que ingresen menos no se vean abocados a la econom¨ªa sumergida porque no pueden pagar la cuota de aut¨®nomos¡±, reclama.
Deficiencias al margen, la ATA reivindica la figura del aut¨®nomo como ¡°el cisne de la nueva econom¨ªa mundial¡±. Celia Ferrero: ¡°El auge emprendedor no es s¨®lo una circunstancia econ¨®mica, sino un movimiento social de muchas personas que han optado por innovar, adaptarse a la velocidad del cambio y salir adelante por s¨ª solas. Es el germen de un nuevo paradigma en las relaciones econ¨®micas y laborales. Y va a ir a m¨¢s¡±.
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