Empleo prorroga las ayudas a parados sin ingresos del Prepara tras el pacto con las autonom¨ªas

El plan Prepara hab¨ªa finalizado el pasado 15 de agosto y no pudo renovarse autom¨¢ticamente como en las ¨²ltimas ediciones. La tasa de paro baj¨® en primavera del 18%, umbral que marcaba la renovaci¨®n inmediata; y el Tribunal Constitucional hab¨ªa declarado ilegal la forma en que se gestionaba hasta ahora, directamente por los servicios p¨²blicos de empleo. Ahora seguir¨¢ siendo as¨ª, pero mediar¨¢ una encomienda por parte de las comunidades aut¨®nomas que sortear¨¢ el veto jur¨ªdico.

La decisi¨®n de ceder la gesti¨®n fue un¨¢nime por parte de las 17 comunidades aut¨®nomas. Tambi¨¦n lo hizo el Pa¨ªs Vasco, la administraci¨®n que hab¨ªa recurrido al Constitucional. Su exigencia es que la ayuda del Prepara ¡ªentre 400 y 450 euros mensuales¡ª fuera compatible o complementaria con el salario social que paga el Gobierno vasco. No estaba sola en este punto.

Para lograr el consenso, el Ministerio de Empleo se comprometi¨® a negociarlo con agentes sociales y comunidades aut¨®nomas. El departamento que dirige F¨¢tima B¨¢?ez tiene planeado reordenar las ayudas asistenciales a parados para unificar este y otros programas extraordinarios (PAE, Prodi, Renta Activa de Inserci¨®n).

¡°Vamos a dar un paso m¨¢s en protecci¨®n social renovando por acuerdo con todas las comunidades aut¨®nomas el programa Prepara para que no haya ning¨²n desempleado que se quede sin ninguna cobertura¡±, anunci¨® B¨¢?ez en un acto de la Seguridad Social, mientras se celebraba la reuni¨®n.

Una diferencia entre esta edici¨®n y las anteriores ser¨¢ su duraci¨®n: ocho meses frente a seis. Esto es as¨ª porque el Ejecutivo se ha dado de plazo hasta abril para pactar esa reordenaci¨®n de ayudas. No obstante, esto no quiere decir que los beneficiarios vayan a cobrar la ayuda durante ocho meses. Ese tiempo hace referencia al periodo en que los parados que cumplan con los requisitos pueden acogerse al Prepara. Una vez concedida, la percibir¨¢n durante medio a?o. Es decir, un desempleado que solicite el 30 de abril del pr¨®ximo a?o cobrar el Plan Prepara podr¨ªa percibirlo hasta octubre de 2018.

La pr¨®rroga de la ayuda era el primer punto del orden del d¨ªa de la reuni¨®n de empleo con las comunidades, la llamada conferencia sectorial. No obstante, finalmente se ampliaron los temas a tratar, como reclamaban la mayor parte de estas. As¨ª se desbloque¨® el reparto de fondos para el desarrollo de pol¨ªticas activas que hab¨ªan quedado parados en julio en la anterior conferencia. En concreto, se dio luz verde a la distribuci¨®n de 166,7 millones correspondientes a este a?o.

Tambi¨¦n se abordaron la modificaci¨®n de criterios de cumplimiento del plan anual de pol¨ªtica de empleo, que sirve para distribuir los fondos entre las comunidades aut¨®nomas. Entre los cambios est¨¢ la desaparici¨®n de la colaboraci¨®n con agencias privadas de colocaci¨®n, como demandaban autonom¨ªas como Asturias, Arag¨®n, Baleares, Comunidad Valenciana o Castilla-La Mancha.

Hubo otros elementos en los que tambi¨¦n se dio cierto acercamiento entre Empleo y las comunidades m¨¢s opuestas a sus pol¨ªticas. Uno es el compromiso de ir aumentando la inversi¨®n en pol¨ªticas activas, ¡°con el objetivo de superar en 2020 los niveles de gasto por desempleados existentes 2011¡±. Seg¨²n c¨¢lculos de varias consejer¨ªas, esto supone un incremento de gasto de 1.000 millones.