Expertos piden m¨¢s recursos estatales para avanzar en la cohesi¨®n territorial

El fondo de compensaci¨®n interterritorial (FCI), el mecanismo que financia proyectos de inversi¨®n para tratar de corregir los desequilibrios econ¨®micos entre las comunidades aut¨®nomas espa?olas, ha pasado de contar con unos recursos de 1.353 millones de euros en 2009 a disponer de solo 432 millones en 2016, lo que supone un descenso del 68% desde que estall¨® la crisis financiera. "En los ¨²ltimos ocho a?os la dotaci¨®n global del FCI ha ca¨ªdo de forma abrupta, hasta congelarse en los ¨²ltimos ejercicios. Su evoluci¨®n ha supuesto un recorte mayor al producido en las inversiones del Estado", explica RIFDE, una red de investigadores en asuntos de financiaci¨®n auton¨®mica, que difundi¨® ayer un informe sobre la pol¨ªtica regional en Espa?a.

Es habitual confundir este fondo de pol¨ªtica regional con la financiaci¨®n auton¨®mica. Aunque est¨¢n relacionados de alguna forma no son lo mismo. De hecho, el FCI es un instrumento de solidaridad destinado a promover el avance de los territorios menos desarrollados de Espa?a. Este fondo s¨ª que es similar a los fondos europeos FEDER, pero estos han ido perdiendo protagonismo en los ¨²ltimos a?os, adem¨¢s de por la crisis, por la incorporaci¨®n de nuevos pa¨ªses con menor renta a la UE. "La dotaci¨®n global de fondos estructurales y de inversi¨®n europea para Espa?a pas¨® de los 54.372 millones entre 2000 y 2006 a los 21.761 millones para el periodo 2014-2020", explican los investigadores.

RIFDE, organizaci¨®n en la que participan muchos de los expertos que han elaborado el proyecto de reforma para la financiaci¨®n auton¨®mica, cree "necesario abordar sin m¨¢s demora la reformulaci¨®n del FCI, teniendo en cuenta la reducci¨®n de la dotaci¨®n de los fondos europeos, especialmente, del Feder y los problemas detectados en su actual configuraci¨®n". Y a?aden: "Si se quiere que el FCI recupere su primigenio objetivo es necesaria una mayor dotaci¨®n de recursos".

Hasta 3.049 millones

Para inyectar m¨¢s dinero al FCI, los investigadores proponen que el Gobierno destine "una cantidad equivalente al 1% de los gastos no financieros del Estado ¡ªel techo de gasto¡ª, lo que permitir¨ªa recuperar su dotaci¨®n m¨¢xima". Los acad¨¦micos a?aden que si se quisiera ir m¨¢s all¨¢ y compensar la ca¨ªda de los FEDER, el porcentaje anterior deber¨ªa aumentar hasta el 2%. Para conseguir esto los recursos del FCI deber¨ªan aumentar hasta los 3.049 millones.

Los expertos de RIFDE sintetizan en una docena de recomendaciones su propuesta para reformar el fondo de compensaci¨®n interterritorial. Adem¨¢s de mejorar la dotaci¨®n de recursos, aconsejan evitar el solapamiento entre los diferentes fondos de desarrollo regional. Al tiempo plantea que el FCI no financie solo proyectos de infraestructuras. La evoluci¨®n de este fondo deber¨ªa estar vinculada al PIB. Otro de las recomendaciones es que el principal indicador para la asignaci¨®n de fondos deber¨ªa ser la renta por habitante, siguiendo la estela de los FEDER.