La pugna entre PP y PSOE deja sin paga de 430 euros a 800.000 j¨®venes
La falta de acuerdo entre el Gobierno y el PSOE impiden gastar 500 millones del Presupuesto para ayudas a menores de 30 a?os que obtengan empleo
El parto del complemento o ayuda salarial de 430 euros para los j¨®venes que sean contratados participando en la Garant¨ªa Juvenil est¨¢ siendo largo y complicado. Negociaciones entre el PP y Ciudadanos, escollos en Bruselas, m¨¢s meses de negociaciones (dif¨ªciles) con los agentes sociales y cuando todo esto parece resuelto, ahora el Gobierno choca con su debilidad parlamentaria. El Ministerio de Empleo pensaba que el aval de los sindicatos le garantizaba el apoyo del PSOE. Pero los socialistas no est¨¢n dispuestos a darle el visto bueno sin m¨¢s. Solo apoyar¨¢n a Empleo si acepta cambios en el Congreso y m¨¢s tres meses despu¨¦s del pacto con los agentes sociales, el Consejo de Ministros no alumbra el decreto que ponga en marcha la ayuda.
El dinero estaba listo desde que en julio se aprobaron los Presupuestos del Estado: una partida de 500 millones para dar 430 euros mensuales durante a?o y medio para los j¨®venes participantes en la Garant¨ªa Juvenil ¡ªunos 800.000 inscritos con datos de septiembre¡ª que sean contratados con un contrato de formaci¨®n y aprendizaje. Pero esa partida, cuyo fin ¨²ltimo ser¨ªa luchar contra el paro juvenil (una tasa del 36%), acab¨® intacta 2017. ?Por qu¨¦? Esa ayuda todav¨ªa no se ha puesto en marcha ni hay un texto legal que la regule.
Todo parec¨ªa listo en septiembre: el Ministerio de Empleo acord¨® con empresarios y sindicatos su ¡°implementaci¨®n urgente¡±. Este paso suced¨ªa al pacto con Ciudadanos, el partido que, como recuerda su portavoz econ¨®mico, Toni Rold¨¢n, tuvo la idea original y la incluy¨® en el acuerdo de investidura de Mariano Rajoy.
Con estos escollos salvados, faltaba la aprobaci¨®n parlamentaria. Pero m¨¢s de tres meses despu¨¦s, este tr¨¢mite ni siquiera ha comenzado, pese a que PP y Ciudadanos acordaron en diciembre en el Congreso instar al Gobierno a que la ponga en marcha. En Empleo se?alan que la falta de apoyo de los socialistas lo ha impedido hasta ahora. ¡°El PSOE tendr¨¢ que explicar por qu¨¦ esa iniciativa [...] bendecida por sindicatos y patronal no le parece bien¡±, respondi¨® el mes pasado B¨¢?ez en el Congreso. En el Ministerio tambi¨¦n se?alan que est¨¢n negociando con el primer partido de la oposici¨®n.
¡°Un gasto sin criterio¡±
El responsable socialista de empleo, Toni Ferrer, admite las conversaciones, pero rechaza que ellos se opongan a un pacto fruto del di¨¢logo social. ¡°Nosotros le hemos dicho al Gobierno que estamos dispuestos a aprobar el decreto que canalice el acuerdo, pero exigimos que se tramite despu¨¦s como proyecto de ley¡±, a?ade. Aunque como a?ade a continuaci¨®n, la intenci¨®n de Ferrer es enmendar esa ayuda, porque ¡°es un gasto sin criterio¡±. Para este antiguo sindicalista, la ¨²nica intenci¨®n de esta medida es gastar el dinero que Bruselas destina a Espa?a de la Garant¨ªa Juvenil para no tener que devolverlo una vez acabado el programa porque no se ha podido ejecutar.
¡°No entiendo que la izquierda bloquee esta medida¡±, critica el diputado de Ciudadanos, Toni Rold¨¢n. Para ¨¦l, condicionar la aprobaci¨®n de la ayuda a su tramitaci¨®n como proyecto de ley es ¡°una excusa¡±. ¡°Lo que quieren es pararlo y me parece irresponsable¡±, prosigue.
Desde Empleo, tambi¨¦n se achaca el bloqueo a la situaci¨®n pol¨ªtica en los ¨²ltimos tres meses. O lo que es lo mismo: la crisis catalana. Esto viene a confirmarlo el portavoz del PdeCAT, Carles Campuzano: ¡°Nosotros, en principio, no somos partidarios de una ayuda como esta. Pero, adem¨¢s, no estamos dispuestos a asumir ese coste en la coyuntura actual¡±.
Para UGT, el principal responsable de la situaci¨®n ¡°es el Gobierno, que es quien se comprometi¨® con nosotros a sacar adelante el contenido del acuerdo¡±, se?ala Mari Carmen Barrera, su responsable de Empleo y Seguridad Social. A este sindicato, lo que m¨¢s le duele no es la demora en la ayuda, sino que no salga adelante otro de los contenidos del pacto: las mayores facilidades para el acceso a la jubilaci¨®n parcial de trabajadores mayores de 51 a?os y las bonificaciones para los contratos de quienes los sustituyan.
En CC OO tampoco se mostraron entusiastas con el complemento. Su titular de Empleo, Lola Santillana, lamenta que el Ministerio no haya puesto en marcha otro de los puntos del pacto: la apertura de una mesa de negociaci¨®n que busque la regulaci¨®n de las pr¨¢cticas no remuneradas de los j¨®venes para ponerles un l¨ªmite temporal, vincularlas con becas y programas de formaci¨®n o consensuar los requisitos que deben reunir las empresas e instituciones que recurran a ellas.
La idea inicial fue cambiada en Bruselas. La Comisi¨®n Europea, quien paga la Garant¨ªa Juvenil, ¡°no prev¨¦ la financiaci¨®n de complementos salariales¡± que abaraten los sueldos y los compensen. As¨ª que Empleo modific¨® el plan inicial y lo convirti¨® en una ayuda que pudiera considerarse como pol¨ªtica activa de empleo al vincular la ayuda a los contratos formaci¨®n. Desde el Gobierno reiteran que con ese cambio, en la capital comunitaria ya no pondr¨ªa problemas, pese a que tras la modificaci¨®n ped¨ªan m¨¢s garant¨ªas.
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