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Trabajo propone subir la cuota de aut¨®nomos en 2019 y aplazar la reforma a 2020

La Seguridad Social ofrece tres escenarios para actualizar las cotizaciones de los trabajadores por cuenta propia en 2019

Manuel V. G¨®mez

El Ministerio de Trabajo ha comenzado a negociar con las organizaciones de aut¨®nomos c¨®mo actualizar las cotizaciones de estos trabajadores en 2019. Les ofreci¨® tres escenarios. Cualquiera de ellos supone un incremento para la mayor parte del colectivo, aunque al menos dos conllevan un alza bastante por debajo de la que llegar¨ªa si subiera de forma paralela al salario m¨ªnimo, como en a?os anteriores. El ministerio tambi¨¦n ofrece negociar la reforma del r¨¦gimen para adecuarlo a los ingresos, pero a partir de 2019 y que entre en vigor en 2020.

El Secretario de Estado de Seguridad Social, Octavio Granado, en el Congreso.
El Secretario de Estado de Seguridad Social, Octavio Granado, en el Congreso.ULY MARTIN (EL PA?S)

A contrarreloj, el Ministerio de Trabajo pretende llegar a un acuerdo provisional con las asociaciones de aut¨®nomos antes de acabar el a?o para actualizar las cotizaciones de estos trabajadores en 2019. Busca salir del endiablado escenario que ha abierto en el r¨¦gimen de aut¨®nomos la subida del 22,3% del salario m¨ªnimo. Las bases m¨ªnimas de cotizaci¨®n de buena parte de este colectivo suben, normalmente, en paralelo al salario m¨ªnimo, y este a?o esa actualizaci¨®n podr¨ªa poner en aprietos al colectivo.

En todo caso, la subida de 2019 ser¨ªa un parche provisional hasta que entre en vigor una reforma enfocada a que las cuotas de los aut¨®nomos se paguen en funci¨®n de lo que facturen. La intenci¨®n inicial de Trabajo es que tenga cuatro tramos. El primero, para quienes ganan menos del salario m¨ªnimo. Los otros tres tendr¨ªan cuotas seg¨²n una estimaci¨®n de ingresos, que luego se podr¨¢ ajustar al acabar el a?o seg¨²n los ingresos reales percibidos.

Para llegar a un punto com¨²n, se ha reunido con las cuatro organizaciones del sector (ATA, UPTA, UATAE y CEAT) y les ofreci¨® tres escenarios. En los tres, propone que dos conceptos de la cuota final que ahora son voluntarios ¡ªlas contingencias profesionales (una suerte de seguro p¨²blico para bajas causadas por la actividad) y el cese de actividad (un seguro similar al de desempleo)¡ª pasen a ser obligatorios. Esto supone que se paga m¨¢s, pero tambi¨¦n que aumenta su protecci¨®n. ¡°Las prestaciones suficientes se obtienen cotizando m¨¢s¡±, apunt¨® el secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado.

Ahora el 85% de aut¨®nomos paga sus cuotas seg¨²n las bases m¨ªnimas de cotizaci¨®n: 932 euros en 2018. Sobre esta cantidad, el aut¨®nomo cada mes paga un porcentaje que va del 29,9% al 30,8%.

Los tres escenarios que propone Trabajo suponen aumentar la cifra sobre la que cotiza. En el primero, la base subir¨ªa un 1,25%, hasta 945 euros al mes (105 euros por debajo de los 1.050 del r¨¦gimen general, el de los asalariados). Y los tipos de cotizaci¨®n que se pagan sobre ella subir¨ªan del 30,8% al 33,7%. Todos deber¨¢n cotizar por contingencias comunes, profesionales y cese de actividad.

En el segundo, el incremento de la base m¨ªnima ser¨ªa m¨¢s alto, del 6,25% hasta 990 euros al mes. Sin embargo, la subida de los tipos ser¨ªa m¨¢s baja, hasta el 31,8%.

En el ¨²ltimo, la base de la cotizaci¨®n de los aut¨®nomos ser¨ªa igual al de los asalariados (1.050 euros), un 12,5 mayor. Pero a cambio, los tipos quedan en el 31,2%.

Con estas propuestas, seg¨²n los c¨¢lculos de Eduardo Abad, presidente de UPTA, la subida oscila entre los 13 euros mensuales en el primer escenario, los 40 del segundo y los 90 del tercero. No obstante, estos n¨²meros est¨¢n hechos sobre la base de que el aut¨®nomo est¨¢ pagando ahora por todos los conceptos. Y esto, en la mayor parte de casos, no es as¨ª. A ¨¦l, la propuesta de Trabajo le suena bien y la valora ¡°positivamente¡± porque aumenta la protecci¨®n de los trabajadores por cuenta propia, apunta. Abad ve opciones de cerrar un acuerdo r¨¢pido con alguna propuesta mixta entre el primero y el segundo escenario.

Mucho m¨¢s esc¨¦ptico en Lorenzo Amor, presidente de ATA, la organizaci¨®n m¨¢s grande. ?l no ve con buenos ojos que las cotizaciones por contingencias profesionales y cese de actividad pasen a ser obligatorias. Habla de ¡°trilerismo¡± por este motivo. Y reclama que el aumento de cotizaciones est¨¦ en l¨ªnea con la media de aumento de las ¨²ltimas d¨¦cadas, es decir, el 1,25%. En este caso, sus n¨²meros apuntan a una subida de 3,3 euros mensuales (40 al a?o). Si fuera del 12,5%, la subida ser¨ªa de 35 euros al mes.

Fuentes del ministerio apuntan que en cualquiera de estos escenarios la cotizaci¨®n media de los aut¨®nomos va a subir. ?Cu¨¢nto? En este punto, no facilitan el dato y se escudan en que depender¨¢ de la casu¨ªstica, ¡°incluso puede ser que alguno pague menos¡±. Las mismas fuentes se muestran esperanzados en llegar a un acuerdo con las asociaciones de aut¨®nomos.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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