La recaudaci¨®n por cotizaciones superar¨¢ los 120.000 millones por primera vez
El Gobierno prev¨¦ volver a recurrir al Fondo de Reserva, del que sacar¨¢ 3.693 millones
La recaudaci¨®n por cotizaciones seguir¨¢ subiendo en 2019. Superar¨¢ por primera vez los 120.000 millones. Las previsiones del Ejecutivo dicen que este a?o la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social ingresar¨¢ un 7,5% m¨¢s que el a?o pasado, lo que se traduce en unos ingresos de 123.584 millones.
No obstante, incluso aunque se cumpliera esta optimista previsi¨®n de ingresos, los gastos seguir¨¢n bastante por encima. Esto llevar¨¢ al Gobierno a transferir 15.164 millones a al Seguridad Social a trav¨¦s de un pr¨¦stamo de Hacienda y a prever gastar 3.693 millones del Fondo de Reserva.
Solo las pensiones contributivas superan la cifra de ingresos por 11.684 millones, ya que llegar¨¢n a 135.268 millones, un 6,4% m¨¢s que en 2018. Cuando se incorporan los dem¨¢s gastos en pensiones (clases pasivas y pensiones no contributivas), la factura total alcanza los 153.168 millones.
Hay que precisar que las pensiones de los funcionarios, las llamadas clases pasivas, su gesti¨®n y su presupuesto no se incluye entre las competencias de la Seguridad Social. Este cap¨ªtulo supera los 15.000 millones por primera vez en 2019, al llegar a 15.501,29 millones.
A la hora de explicar por qu¨¦ el Gobierno prev¨¦ que los ingresos de la Seguridad Social crezcan un 7,5% en un solo a?o, el resumen de presupuestos se detiene en las diferentes medidas que el Gobierno ha puesto en marcha que pueden tener un impacto directo o indirecto en la recaudaci¨®n: aumento de bases m¨¢ximas de cotizaci¨®n un 7%, impuso del 22,3% del salario m¨ªnimo y las bases m¨ªnimas que lleva aparejada, cotizaci¨®n por las arcas p¨²blicas de las cuidadoras no profesionales o aumento de las bases de cotizaci¨®n de los subsidios por desempleo del 100% al 125%.
Todas estas medidas tendr¨ªan casi tanto impacto en la recaudaci¨®n como la propia mejora derivada del aumento del empleo y los sueldos. Seg¨²n el escenario macroecon¨®mico que ha puesto sobre la mesa el Gobierno, en 2019 los salarios subir¨¢n un 2,1% y el empleo un 1,8%. La suma de ambas traer¨ªa un incremento de recaudaci¨®n por cotizaciones del 3,9 puntos porcentuales. Los 3,6 puntos restantes dependen, pues de que los c¨¢lculos del Gobierno sobre el impacto de las medidas adoptadas sean correctos.
Pero no son las cotizaciones las fuentes de ingresos de la Seguridad Social, tambi¨¦n hay diversas transferencias del estado y un pr¨¦stamo para completar el agujero financiero de 15.164 millones. En esas transferencias destacan los 7.337 millones de la partida destinada al complemento a m¨ªnimos (las pensiones contributivas que no llegan al m¨ªnimo se complementan por parte del estado).
Tambi¨¦n es siginificativa la aportaci¨®n por las prestaciones no contributivas en sus diferentes variantes (pensiones, protecci¨®n familiar, maternidad), alcanza los 4.458 millones. Este a?o, adem¨¢s, por primera vez hay una transferencia directa de 850 millones a la Seguridad Social "en apoyo a su sostenibilidad presupuestaria". En total, las transferencias del estado suman 15.484 millones.
Por el lado de los gastos, no solo est¨¢n las pensiones entre las competencias de la Seguridad Social. Entre ellas tambi¨¦n se encarga de las prestaciones por incapacidad temporal de los trabajadores (8.637 millones), las prestaciones por maternidad y paternidad (2.858 millones) o las prestaciones familiares (1.850 millones), entre otras.
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