Morena ultima una reforma al sistema financiero mexicano
El partido en el Gobierno presentar¨¢ una nueva iniciativa para eliminar las comisiones bancarias cuatro meses despu¨¦s de ocasionar el desplome de la Bolsa con una medida similar
El oficialista Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional (Morena) prepara una profunda reforma al sector financiero. El 8 de noviembre, el partido en el poder present¨® una iniciativa sin consenso que pretend¨ªa restringir las comisiones bancarias. El hecho provoc¨® el desplome de la Bolsa Mexicana, que perdi¨® cerca de 6% aquella jornada. El evento fue suficiente para poner hielo a la propuesta, pero no olvidarla del todo. Ahora, Ricardo Monreal, l¨ªder del partido en el Senado, ultima los detalles de una nueva iniciativa que modificar¨¢ tres leyes y 32 art¨ªculos para sentar las bases de lo que considera un nuevo sistema financiero.
Morena presume de que el texto, que podr¨ªa presentarse al pleno del Senado la pr¨®xima semana, cuenta con el aval de reguladores y ¨®rganos de competencia adem¨¢s del Banco de M¨¦xico, la Secretar¨ªa de Hacienda y la Asociaci¨®n de Bancos de M¨¦xico, que cuenta con 51 asociados, seis de los cuales manejan el 80% de los activos del pa¨ªs. El documento, seg¨²n sus autores, pretende simplificar y hacer m¨¢s transparentes las comisiones por servicios que los bancos cobran a sus cuentahabientes.
La medida est¨¢ dirigida a un universo de 59 millones de usuarios de la banca pero, sobre todo, a ¡°la base de la pir¨¢mide¡± socioecon¨®mica, de acuerdo con los autores consultados por este peri¨®dico. Esto es la mayor¨ªa de los mexicanos, quienes hacen un par de retiros al mes de los cajeros autom¨¢ticos y menos de dos transferencias mensuales entre cuentas. La iniciativa exigir¨¢ a los bancos la gratuidad de, al menos, tres transferencias cada mes para los titulares de una cuenta.
Adem¨¢s, el texto pretende eliminar las comisiones ¡°punitivas¡± que penalizan a los usuarios por no mantener un saldo m¨ªnimo, por la devoluci¨®n de cheques sin fondos suficientes o la reposici¨®n de tarjetas, entre otros castigos. Tambi¨¦n pretende dejar sin costo las comisiones consideradas de acceso: el consultar un saldo en ventanilla, la impresi¨®n de movimientos, la emisi¨®n de estados de cuenta, disposici¨®n de cr¨¦dito en efectivo, cobro de cheques de caja y el uso de servicios bancarios por tel¨¦fono o Internet, entre otros servicios.
El objetivo de esta reforma es reducir el opaco abanico de 6.000 comisiones al servicio de la banca a un transparente cat¨¢logo compacto compuesto solo por un pu?ado. La reforma, si es aprobada por la mayor¨ªa simple en el Congreso, obligar¨ªa a las instituciones bancarias a emitir un reporte anual para cada cuentahabiente en el que se desglosar¨¢n las comisiones cobradas y se comparar¨¢n con el monto que hacen otros bancos por cargos similares.
El equipo que afina los detalles del dictamen asegura que esta reforma brindar¨¢ mayor competencia al sector. Se legislar¨¢ para facilitar la movilidad y portabilidad de cuentas. Ser¨¢ m¨¢s sencillo para los usuarios dejar su banco. Estos podr¨¢n solicitar el cambio en la instituci¨®n de destino y no necesariamente en el grupo que se quiere abandonar, como se hace ahora no sin emprender un tortuoso proceso. ¡°Pretendemos empoderar al usuario¡±, asegura Juan Garay, uno de los asesores que asisten al senador Monreal con la propuesta.
Desde el Centro de Estudios Gilberto Bosques, un think tank del Senado que ha auxiliado a cocinar la iniciativa, se asegura que la propuesta cuenta con el aval de todos los actores y que la Asociaci¨®n de Bancos de M¨¦xico presentar¨¢ sus observaciones finales esta misma semana. El grupo de trabajo presiona para anunciar el acuerdo en el marco de la 82 Convenci¨®n Bancaria que se celebrar¨¢ en Acapulco (Guerrero), los d¨ªas 21 y 22 de marzo.
Apoyos sociales
Monreal tambi¨¦n se ha fijado como objetivo que la reforma proteja los ingresos del gran universo de mexicanos que recibir¨¢ apoyos sociales del Gobierno mexicano. En 2018 fueron repartidos, en diversos programas, 106.000 millones de pesos (5.500 millones de d¨®lares). El monto fue depositado en 6.5 millones de cuentas bancarias abiertas por el Gobierno, el 80% de ellas a nombre de mujeres. Se calcula que los apoyos econ¨®micos se dupliquen en 2019 hasta alcanzar a 51.5 millones de personas, el 41,7% de la poblaci¨®n mexicana. ¡°Si el Gobierno da un peso, la gente tiene que recibir un peso¡±, defiende Garay.
Esta reforma es un nuevo esfuerzo de Morena por ampliar la bancarizaci¨®n en M¨¦xico. En enero pasado, el presidente L¨®pez Obrador envi¨® un decreto al Congreso para modificar la Ley de las instituciones de cr¨¦dito y permitir a los menores de edad de entre 15 y 17 a?os abrir cuentas de banco sin el consentimiento de sus padres o tutores. La medida, que fue aprobada este martes por la C¨¢mara de Diputados, puede beneficiar a casi siete millones de mexicanos.?
El decreto tambi¨¦n est¨¢ dirigido a todos los estudiantes de bachillerato en escuelas p¨²blicas, quienes ser¨¢n becados por L¨®pez Obrador a trav¨¦s de un programa para evitar la deserci¨®n escolar.??
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