El 94% de los Ayuntamientos de Espa?a redujo la deuda en la ¨²ltima legislatura

El proceso de saneamiento de las cuentas municipales ha sido extraordinario. En los ¨²ltimos cuatro a?os los 8.126 municipios de Espa?a redujeron la deuda 12.600 millones, un 33% del total, seg¨²n los datos difundidos ayer por el Ministerio de Hacienda. El 94% de los municipios disminuy¨® sus compromisos financieros en la ¨²ltima legislatura. Benalm¨¢dena (M¨¢laga) fue la localidad, de m¨¢s de 20.000 habitantes, donde m¨¢s cay¨® la deuda per c¨¢pita durante los ¨²ltimos cuatro a?os. En el extremo opuesto, Los Barrios (C¨¢diz) fue donde m¨¢s creci¨® la deuda por habitante desde finales de 2014. La recuperaci¨®n econ¨®mica, con el despertar del ladrillo, y las nuevas reglas presupuestarias han ayudado a la mejora de las cuentas municipales.

Pese a que la mayor¨ªa de los Ayuntamientos disfrutan de los frutos de la recuperaci¨®n econ¨®mica, hay un buen pu?ado de municipios que siguen ahogados por la deuda. Un total de 526 localidades, de las 8.126 que hay en Espa?a, vieron agravados sus problemas financieros durante los ¨²ltimos cuatro a?os, seg¨²n la estad¨ªstica de deuda municipal correspondiente a 2018, publicada ayer por el Ministerio de Hacienda.

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Grajera, un peque?o municipio de 223 habitantes de la provincia de Segovia, figura como el que m¨¢s ha incrementado la deuda por habitante durante la legislatura que acaba de terminar. Este Ayuntamiento pas¨® de no tener ning¨²n compromiso con los bancos en diciembre de 2014 a deber 1.135.326 euros cuatro a?os m¨¢s tarde. Esta localidad castellanoleonesa ha experimentado grandes cambios urban¨ªsticos en los ¨²ltimos a?os despuntando el turismo rural al abrigo de la actividad de su campo de golf.

Pero quiz¨¢ sea m¨¢s llamativo el caso de Los Barrios (C¨¢diz), un municipio de 23.513 habitantes, de origen agr¨ªcola convertido casi en una ciudad dormitorio de Algeciras y la fren¨¦tica actividad de su puerto. El Ayuntamiento de esta localidad gaditana, que arrastra una pesada deuda desde 2011, ha incrementado sus compromisos con los bancos en casi 100 millones durante la pasada legislatura. Por eso, es la segunda ciudad de Espa?a que m¨¢s ha elevado su deuda per c¨¢pita desde 2014. Desde el Ayuntamiento explican que el aumento del pasivo financiero se debe a que la deuda que manten¨ªan con la Seguridad Social y Hacienda ahora la tienen con las entidades financieras.

La mayor parte de esa carga se gener¨® antes de 2011, cuando la ciudad se embarc¨® en grandes proyectos. Lleg¨® a tener un equipo de baloncesto en la liga LEB (la divisi¨®n de plata) sufragado con dinero municipal, una televisi¨®n local, que perd¨ªa dinero y una nueva plaza de toros. Todo sufragado con los recursos de la burbuja inmobiliaria. Cuando esta pinch¨® se desmoron¨® el castillo de naipes de este municipio gaditano, que lleg¨® a declarar en quiebra a tres de sus empresas municipales. Los Barrios es un buen ejemplo de lo que ocurri¨® en otros muchos durante aquella ¨¦poca de excesos y proyectos desenfrenados entre los que se encuentran Ja¨¦n, Jerez de la Frontera, Parla, Algeciras, Reus o Alcorc¨®n.

Alcaldes con grandes sue?os

En definitiva, la lista de Ayuntamientos m¨¢s endeudados est¨¢ compuesta por municipios que tuvieron alcaldes con grandes sue?os y poca responsabilidad financiera, que cuando lleg¨® la crisis no supieron c¨®mo capear el temporal o no quisieron hacerlo. Muchos mantienen proyectos urban¨ªsticos a medio construir y la retah¨ªla de palacios de congresos o polideportivos municipales, dignos de una gran ciudad europea, sin terminar es el paradigma de esta gesti¨®n desmesurada.

Otros como Madrid merecen un cap¨ªtulo aparte. La capital tambi¨¦n cay¨® en esa fiebre de megaloman¨ªa bajo el mandato del exalcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n, pero en los ¨²ltimos a?os ha experimentado una riguros¨ªsima dieta financiera. Este r¨¦gimen, aplicado con Manuela Carmena en el sill¨®n consistorial, le ha permitido reducir su deuda desde los casi 8.000 millones que lleg¨® a alcanzar en 2013, por la obsesi¨®n de Gallard¨®n de soterrar a casi cualquier precio la v¨ªa de circunvalaci¨®n M-30 y construir un parque sobre el Manzanares, hasta los 2.761 millones al cierre de 2018.

En los ¨²ltimos a?os, los grandes Ayuntamientos han hecho un gran esfuerzo en reducir la deuda. De hecho, el monto total de esta (incluyendo diputaciones) asciende a 25.779.884 euros, casi un 11% menos que el a?o anterior. El descenso es mucho m¨¢s pronunciado, hasta un 33% menos, si se retrocede cuatro a?os.

De hecho, el conjunto de los Ayuntamientos tiene m¨¢s dinero depositado en los bancos, casi 27.000 millones, que deuda pendiente, seg¨²n el Banco de Espa?a. ¡°Si consideramos los ¨²ltimos 24 a?os, la deuda financiera de las Entidades Locales se encuentra, en valores absolutos, en los niveles del a?o 2005; y, en t¨¦rminos PIB, en el nivel m¨¢s bajo de esas m¨¢s de dos d¨¦cadas¡±, explican fuentes de Hacienda.

Los que se han puesto a dieta de deuda

Entre los ejemplos de esta recuperaci¨®n sobresale Santa Cruz del Valle. Este recoleto pueblo de ?vila ha pasado de ser el que ten¨ªa m¨¢s deuda por habitante de toda Espa?a en 2014 a ser el que m¨¢s la ha reducido de entre los 8.126 municipios del pa¨ªs. La localidad, que vive fundamentalmente de la actividad maderera de los pinares del entorno, achacaba el crecimiento de sus deudas a los intereses de demora de los pr¨¦stamos bancarios que anteriores corporaciones no hab¨ªan pagado. Pero en la ¨²ltima legislatura ha puesto orden en sus finanzas.

Benalm¨¢dena es el otro gran caso de ¨¦xito en la gesti¨®n municipal. Es el municipio, de m¨¢s de 20.000 habitantes, que m¨¢s ha reducido la deuda per c¨¢pita en la ¨²ltima legislatura. El Ayuntamiento renegoci¨® los pr¨¦stamos con los bancos, ajust¨® el presupuesto municipal y aplic¨® un plan de desinversiones que le permiti¨® reducir la deuda de 126,7 millones en 2014 a 38 millones al cierre del a?o pasado. En este grupo de alumnos aventajados tambi¨¦n figuran otras ciudades como P¨¢jara (Fuerteventura), Llucmajor (Mallorca), San Roque (C¨¢diz), El Vendrell (Tarragona) o Madrid, pero esa historia ya se la saben.

Puebla de la Sierra y Vallada son los que m¨¢s dinero deben

La estad¨ªstica de Hacienda muestra que Puebla de la Sierra, un peque?o municipio situado al norte de Madrid, es el que registraba el mayor endeudamiento por habitante de Espa?a en 2018. Sus 60 vecinos deben de media 8.159,8 euros. Esos n¨²meros rojos se originaron en un cr¨¦dito que el municipio pidi¨® para adquirir una planta de transformaci¨®n de madera del que a¨²n les queda por pagar 489.588. Vallada, otra peque?a localidad al sur de la provincia de Valencia, es la segunda m¨¢s endeudada. Sus 3.036 habitantes tendr¨ªan que aportar, de media, 8.063,5 euros para liquidar un d¨¦ficit municipal de 24,48 millones. Este agujero nace de un proyecto megal¨®mano para construir un gran pol¨ªgono n¨¢utico pese a hallarse a 70 kil¨®metros de la costa.

Moraleja de Enmedio, al sur de Madrid, completa este triste podio. Este Ayuntamiento vive ahogado por la controvertida gesti¨®n de su anterior alcalde, el popular Carlos Estrada (PP), que est¨¢ imputado en la Operaci¨®n P¨²nica.