Jos¨¦ Manuel Campa: ¡°La banca estar¨ªa mejor con tipos positivos y crecimiento econ¨®mico¡±

Jos¨¦ Manuel Campa, (Oviedo, 54 a?os), es uno de los espa?oles mejor colocados en el orbe financiero internacional. Desde mayo preside la Autoridad Bancaria Europea (EBA, por sus siglas en ingl¨¦s), el organismo responsable de construir un marco ¨²nico de supervisi¨®n y regulaci¨®n para toda banca de la UE, una tarea ¡°m¨¢s f¨¢cil de decir que de hacer¡±, admite Campa. La EBA ha inaugurado sede en el exclusivo barrio de La D¨¦fense de Par¨ªs, despu¨¦s de que dejara Londres por el Brexit.

Campa fue secretario de Estado de Econom¨ªa con el PSOE entre 2009 y 2011 y director global de Asuntos Regulatorios del Santander hasta su nombramiento. ¡°Entiendo que algunos cuestionen mi independencia pero no tomamos decisiones sobre bancos sino sobre regulaci¨®n, que afecta a las entidades, pero no las supervisamos¡±, advierte por tel¨¦fono este ejecutivo que cobra unos 200.000 euros anuales libres de impuestos.

Pregunta. Cada vez hay m¨¢s supervisores y reguladores bancarios en Europa, por lo que se dedica m¨¢s dinero a esta labor. Los ciudadanos han elevado sus exigencias tras sufrir una crisis financiera sin precedentes que ha golpeado a la sociedad. ?La EBA debe mejorar la reputaci¨®n siendo m¨¢s eficiente?

Respuesta. S¨ª, creo que se puede mejorar; en Europa tenemos una estructura compleja para la toma de decisiones pero creemos que es fundamental incrementar la informaci¨®n al mercado y la transparencia sobre los bancos.

P. Los tipos de inter¨¦s negativos son la mayor reclamaci¨®n de los bancos porque dicen que golpean su rentabilidad y que los factores positivos son menores que los negativos...

R. Es cierto que los tipos afectan a su margen financiero, pero tambi¨¦n reducen las provisiones, el coste del riesgo y la mejora econ¨®mica favorece su actividad. Creo que la banca estar¨ªa mejor en un entorno macroecon¨®mico como el actual, de crecimiento, con tipos m¨¢s positivos; es el escenario deseado por todos, tambi¨¦n por los actores de la pol¨ªtica monetaria. Pero si suben los tipos y tambi¨¦n la morosidad, entonces no ser¨ªa tan bueno.

P. Los supervisores reclaman fusiones intraeuropeas para tener bancos m¨¢s grandes, ?pero esto no crear¨ªa gigantes financieros dif¨ªciles de rescatar?

R. El problema de la banca europea es que su rentabilidad es inferior al coste de capital: seg¨²n los ¨²ltimos datos la rentabilidad sobre recursos propios era inferior al 7% y el coste de capital estaba en el 8%; el 80% de los bancos tienen una rentabilidad por debajo de esta cifra. El sector tiene que ser m¨¢s eficiente mediante la reducci¨®n de costes, las inversiones en nuevas tecnolog¨ªas y la reducci¨®n de la capacidad existente; ah¨ª entran las fusiones. En una uni¨®n bancaria habr¨ªa servicios m¨¢s integrados, m¨¢s sinergias y eficiencias. Si la fusi¨®n consigue estas mejoras, el banco resultante es m¨¢s rentable y ofrece un mejor servicio al cliente, la operaci¨®n es buena. Si se construyen bancos mayores pero m¨¢s ineficientes que puedan crear problemas sist¨¦micos, eso no ser¨ªa bueno.

P. Los bancos no ven ventajas en las fusiones transfronterizas porque no creen que generen ahorros de costes¡­

R. Es un punto de vista razonable porque los bancos est¨¢n implantados localmente y es verdad que en muchos casos no hay reducci¨®n de costes porque no hay redes solapadas, pero ah¨ª deber¨ªa venir la inversi¨®n en tecnolog¨ªas para acceder a los nuevos mercados con mecanismos menos intensivos en inversiones f¨ªsicas. Si los bancos dicen esto es porque tendr¨¢n sus razones.

P. En muchos ¨¢mbitos se cuestionan los test de estr¨¦s a la banca. ?Para qu¨¦ sirven?

R. Garantizan una mejor y m¨¢s homog¨¦nea informaci¨®n para fomentar la estabilidad del sector financiero y detectan las vulnerabilidades de las entidades. En 2020 habr¨¢ nuevas pruebas con peque?os cambios. En los ex¨¢menes de 2022 se incidir¨¢ m¨¢s que ahora en la repercusi¨®n de los problemas medioambientales.

P. ?Qu¨¦ es lo mejor y lo peor de los test de estr¨¦s?

R. La parte positiva es que han proporcionado mucha m¨¢s informaci¨®n homog¨¦nea entre los bancos europeos. Se nos critica por algo que no es justo: no haber detectado bancos con problemas, pero esa no es la misi¨®n de la EBA, cuyos ex¨¢menes resaltan las debilidades de las entidades. Por otro lado, creemos que debe haber m¨¢s vinculaci¨®n y proximidad en el tiempo entre las pruebas y los requerimientos que el supervisor luego pone a las entidades sobre capital, modelo de negocio o restricciones en los dividendos, tal y como sucede en Estados Unidos.

P. ?En su mandato podr¨¢ avanzar en estos temas?

R. S¨ª, quiero dar m¨¢s informaci¨®n homog¨¦nea sobre los bancos y ser transparente en las razones que nos llevan a tomar decisiones dentro de la EBA.

P. ?Es buena la coordinaci¨®n de la EBA con los bancos centrales de cada pa¨ªs de la UE?

R. La complejidad es alta porque hay muchos temas que est¨¢n bajo el dominio de cada pa¨ªs. Deber¨ªamos completar la uni¨®n bancaria para mejorar la coordinaci¨®n entre las autoridades nacionales y el BCE, as¨ª como entre los supervisores y las de resoluci¨®n para evitar mercados cerrados, que act¨²en como corralitos.

P. ?Hasta d¨®nde se puede mejorar la normativa contra el blanqueo de capitales, que es otra reivindicaci¨®n social?

R. Estoy de acuerdo en que hay una demanda social en este aspecto y deber¨ªamos mejorar claramente, aunque no tenemos una normativa com¨²n para Europa sino unas directivas que cada Estado aplica a su modo. Llevamos cinco directivas que establecen una regulaci¨®n de m¨ªnimos en la lucha contra el blanqueo. Se deber¨ªa acelerar la creaci¨®n de una normativa com¨²n para ser m¨¢s eficientes. La EBA tiene unas competencias que se limitan a incrementar la coordinaci¨®n y compartir las mejores pr¨¢cticas entre las autoridades de prevenci¨®n de blanqueo.

P. ?Habr¨¢ mejoras en su mandato?

R. Ser¨¢ una de nuestras prioridades, pero tambi¨¦n la Uni¨®n Europa deber¨ªa avanzar m¨¢s en la normativa antiblanqueo.

P. En la resoluci¨®n del Popular se critic¨® la falta de un mecanismo para bancos con problemas de liquidez y se aplic¨® el sistema para bancos insolventes¡­

R. El debate est¨¢ sobre la mesa pero al final todos los problemas de un banco insolvente se manifiestan por una crisis de liquidez. Se ejecut¨® muy bien.

P. ?Falt¨® transparencia?

R. No estoy seguro de qu¨¦ es tener m¨¢s transparencia, de todas formas el asunto est¨¢ bajo las autoridades judiciales y ah¨ª lo podremos ver.