La subvenci¨®n de los vuelos con las islas dispara el coste para el Estado hasta los 765 millones al a?o

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha emitido un informe sobre la bonificaci¨®n del 75% en los billetes a¨¦reos para los residentes en Canarias y Baleares en el que critica la medida porque ha supuesto un aumento de precios para el resto de pasajeros no residentes y ha producido una sobredemanda de los habitantes de las islas dado lo barato de los vuelos con un alto coste para el Estado.

As¨ª, las ayudas p¨²blicas pasaron de los 309 millones de euros en 2016, cuando la bonificaci¨®n era del 50%, a los 765 millones en 2019, cuando el descuento para los residentes en las islas se elev¨® hasta el 75%, es decir, se ha producido un aumento del 145%.

Por eso, la CNMC aconseja en su informe valorar medidas para aumentar la sensibilidad al precio de los pasajeros residentes como indicar el precio total del billete junto al precio bonificado, liquidar la ayuda a posteriori, establecer topes a la cantidad bonificable o limitar los conceptos bonificables de los billetes.

Asimismo, el regulador pide adoptar una visi¨®n de conjunto respecto a todas las ayudas para compensar la insularidad, dado que la bonificaci¨®n a residentes coexiste con otras medidas, y realizar una continua revisi¨®n desde el punto de vista de los principios de regulaci¨®n econ¨®mica eficiente para garantizar su eficacia.

Tambi¨¦n aconseja valorar otros posibles mecanismos de ayuda para compensar la insularidad. Por ejemplo, un r¨¦gimen de exenciones fiscales a residentes desligadas de la realizaci¨®n de desplazamientos.

En los a?os 2017 y 2018, se aprobaron nuevas medidas para fomentar el apoyo a la conectividad de las comunidades aut¨®nomas de Canarias y de Baleares. La bonificaci¨®n en la compra de sus billetes a¨¦reos para trayectos entre las islas y con el resto del territorio nacional aument¨® en julio de 2018 hasta un 75%, frente a los descuentos del 50% que se aplicaban hasta entonces.

Aumento de la demanda y los precios

Tras el aumento de la bonificaci¨®n, se produjo un fuerte incremento de la demanda por parte de viajeros residentes en las islas -del 10% en el caso de Baleares y del 15% en Canarias-, lo que impuls¨® al alza los precios medios de los billetes en los vuelos con la Pen¨ªnsula (del 22% en el caso de Baleares y del 9% con Canarias), seg¨²n el informe.

Pese al incremento de precios en los viajes con la Pen¨ªnsula, los pasajeros residentes terminaron pagando menos por sus billetes por el efecto de la bonificaci¨®n y viajaron m¨¢s, con lo que mejor¨® la conectividad. Los viajeros no residentes en las islas, para protegerse de las subidas de precio, optaron por comprar los billetes con m¨¢s antelaci¨®n y viajar m¨¢s en compa?¨ªas low cost.

Criticas del Gobierno balear

El informe de la CNMC y especialmente las recomendaciones para evitar el sobrecoste que el descuento de residente supone para el Estado no han sido bien recibidos en Baleares. El Gobierno regional acusa al organismo de elaborar el documento desde una ¨®ptica prejuiciosa y sin entender la realidad insular, incluyendo entre sus recomendaciones ¡°sensibilizar¡± a los residentes insulares del precio real de los billetes sin descuento, limitar el importe de las bonificaciones o incluso estudiar otro tipo de exenciones fiscales que no tengan nada que ver con los desplazamientos.

¡°Esto es no entender la realidad insular y abordar el informe desde determinados prejuicios que no deber¨ªan existir. La CNMC tiene que dejar de poner el foco en el ciudadano insular y ponerlo en el comportamiento de la compa?¨ªa a¨¦rea¡± afirma en declaraciones a EL PA?S el consejero de Movilidad y Vivienda Marc Pons. Insiste en que el documento ha puesto sobre la mesa que las compa?¨ªas a¨¦reas han incrementado los precios de los billetes de los residentes insulares ¡°algo que siempre han negado¡± y sobre lo que dice, tendr¨¢n que dar explicaciones.

¡°Si esto es generalizado, no hay elementos externos que justifiquen esa subida de tarifas y todas las aerol¨ªneas lo han incrementado a un segmento determinado de poblaci¨®n, tengo que pedir a la CNMC que lo investigue¡± subraya Pons, que ha pedido una reuni¨®n con la comisi¨®n para que le detalle el informe. ¡°Nos ha costado mucho mejorar la conectividad con el continente y no vamos a aceptar ni un paso atr¨¢s en este sentido¡± zanja el consejero.