La Seguridad Social planea que los aut¨®nomos coticen en funci¨®n de sus ingresos

La Seguridad Social ha dado un paso m¨¢s para que las cotizaciones de los aut¨®nomos se fijen en funci¨®n de sus ingresos y no seg¨²n una base escogida por el propio trabajador. El departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ est¨¢ cruzando datos con Hacienda para fijar un nuevo sistema que establecer¨ªa varios tramos, como sucede con el IRPF. Un 85% de ellos cotiza por la base m¨ªnima (944 euros), un suelo m¨¢s bajo que el de otros reg¨ªmenes, como el de asalariados, en el que la base m¨¢s baja es de 1.108 euros al mes (el equivalente al salario m¨ªnimo en 12 mensualidades).

Esta vez parece que la Seguridad Social s¨ª que va en serio para implantar un sistema de cotizaci¨®n para los aut¨®nomos que acerque lo que pagan al instituto previsor a sus ingresos reales, seg¨²n adelant¨® este lunes la Cadena SER. En el departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ apuntan que no hay nada concreto todav¨ªa, pero tambi¨¦n a?aden que el cambio que preparan ¡°no ser¨ªa brusco¡± y pretende ser sencillo. Le dan importancia a esto ¨²ltimo porque creen que un sistema muy complejo administrativamente dificultar¨ªa los tr¨¢mites a los aut¨®nomos y podr¨ªa llevarlo al fracaso.

La Seguridad Social a?ade otro elemento adicional: el final de los trabajos del Pacto de Toledo. Esta reforma entrar¨ªa en las recomendaciones de esta comisi¨®n parlamentaria, que ya ha apuntado en esa direcci¨®n en sus borradores de conclusiones, aunque a¨²n sin los textos definitivos.

Como norma general, los aut¨®nomos ahora cotizan seg¨²n la base de cotizaci¨®n que ellos eligen. Aunque hay algunos matices. El cambio a un sistema en que lo que pagan se acerque a lo que ingresan se debate desde hace a?os en el Congreso y entre las asociaciones que velan por los intereses de este colectivo. Hace un par de a?os, cuando se aument¨® un 22,3% el salario m¨ªnimo (que es el ancla de la base m¨ªnima de cotizaci¨®n en el r¨¦gimen general) esta opci¨®n cogi¨® fuerza. Las asociaciones de aut¨®nomos rechazaron un incremento igual al del SMI. Hasta entonces, tambi¨¦n el SMI era la referencia de la base de cotizaci¨®n m¨¢s baja de este r¨¦gimen.

Finalmente, hubo cambios y un aumento en lo que se cotizaba pero muy lejos de ese incremento del 22,3%. A cambio hubo un compromiso por parte de todos ¡ªSeguridad Social y asociaciones de aut¨®nomos¡ª de ponerse a trabajar en un sistema que aproximara lo cotizado a lo ingresado. Llegaron las elecciones y el bloqueo pol¨ªtico, y el asunto qued¨® parado.

El ministerio que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ retoma ahora el tema, como ¨¦l mismo se?al¨® en su ¨²ltima comparecencia ante el Pacto de Toledo en septiembre. En este departamento a?aden, adem¨¢s, que su pretensi¨®n inicial era comenzar a hablarlo con las asociaciones de aut¨®nomos hace semanas, pero que las reuniones que han tenido con ellas se han concentrado en las ayudas aprobadas para el colectivo por la pandemia. El mecanismo que se esboza ser¨ªa similar al de la Agencia Tributaria con el IRPF, es decir, por tramos de renta.

Aut¨®nomos ¡°asfixiados¡±

El presidente de ATA, Lorenzo Amor, advirti¨® este lunes que ahora no es el momento: ¡°No vamos a apoyar ning¨²n cambio en el sistema de cotizaci¨®n de los aut¨®nomos que implique un aumento de las cuotas. Ni es el momento, ni pueden los aut¨®nomos, que est¨¢n asfixiados¡±. Esta asociaci¨®n de trabajadores por cuenta propia, la m¨¢s grande e integrada en CEOE, nunca ha sido una firme partidaria de este tipo de cotizaci¨®n. No lo rechaza, pero suele argumentar, como hizo este lunes Amor, que no es ¡°factible¡± porque no existen ni los medios ni los procesos para determinar los ingresos reales. S¨ª que lo defienden otras asociaciones, como UATAE y UPTA.

¡°Celebramos que un Gobierno lleve al fin una de las reivindicaciones hist¨®ricas del colectivo, que es tener un sistema de protecci¨®n solidario. Es importante que salgamos del cuarto de la precariedad y entremos definitivamente en el Estado del bienestar y esta medida es un paso fundamental para ello¡±, celebr¨® Mar¨ªa Jos¨¦ Landaburu, secretaria general de UATAE. ¡°Valoramos muy positivamente el cambio. El sistema actual es injusto, puesto que a las rentas de trabajo con mayor grado de debilidad se les perjudica, ya que tienen que hacer un esfuerzo contributivo por encima de sus posibilidades¡±, a?adi¨® Eduardo Abad, presidente de UPTA.

El 85% de aut¨®nomos cotizan en la actualidad por la base m¨ªnima. Esto, en un sistema contributivo como el espa?ol, se traduce en niveles de protecci¨®n m¨¢s bajos cuando llega el momento de recurrir a las prestaciones. Un ejemplo de esto se ha visto durante la pandemia, al cotizar la mayor¨ªa de ellos por esa base m¨ªnima, la ayuda extraordinaria que han percibido se ha quedado en much¨ªsimos casos en el 70% de esa base de cotizaci¨®n, 660 euros.