El Gobierno estudia premiar con un cheque a los que se retiren despu¨¦s de cumplir la edad legal de jubilaci¨®n

Una de las piedras angulares de la reforma de pensiones que prepara el Gobierno es lograr que los trabajadores se retiren m¨¢s tarde sin elevar la edad legal de jubilaci¨®n. Para eso prev¨¦ aumentar los incentivos que ofrece el sistema de pensiones a quien decide trabajar m¨¢s all¨¢ de ese horizonte voluntariamente. ?C¨®mo hacerlo? Entre las opciones que baraja el departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ est¨¢ la posibilidad de dar una cantidad a tanto alzado a quien demore su jubilaci¨®n y trabaje despu¨¦s de haber cumplido esos 65 o 67 a?os, apuntan a EL PA?S fuentes del Ejecutivo.

El Pacto de Toledo, que vota hoy las recomendaciones oficiales para la reforma de pensiones, dice en su borrador cerrado el pasado viernes que ¡°la edad de salida efectiva del mercado de trabajo debe aproximarse tanto como sea posible a la edad ordinaria de jubilaci¨®n legalmente establecida¡±. Lo mismo ha explicado el Gobierno a Bruselas en su plan de reformas, adelantado el lunes por este diario. Y ese mismo objetivo expuso el ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, en su ¨²ltima comparecencia ante la comisi¨®n parlamentaria que trata sobre las pensiones. Cuantific¨®, incluso, que el gasto en pensiones se ajusta en una cantidad equivalente al 1,2% del PIB por cada a?o que se logre retrasar la edad efectiva de jubilaci¨®n. Ahora ese umbral es de 62,1 a?os en 2018, tomando los datos de la OCDE sobre el momento de salida del mercado laboral.

Para lograr ese objetivo, el plan que dise?a la Seguridad Social tiene una doble v¨ªa: desincentivar las jubilaciones anticipadas y hacer m¨¢s atractivo el retiro m¨¢s all¨¢ de la edad legal de jubilaci¨®n. En 2020 este umbral se sit¨²a en 65 a?os y 10 meses para quien ha cotizado menos de 37 a?os y en 65 a?os para el resto (llegar¨¢ a los 67 a?os en 2027 si no se cotiza 38,5 a?os o m¨¢s).

Uno de los puntos que estudia este departamento para convencer a los trabajadores de que prolonguen voluntariamente su vida laboral es ofrecerles una cantidad a tanto alzado si demoran su retiro. Fuentes oficiales admiten que esta opci¨®n sobre la mesa, aunque a?aden que est¨¢ ¡°muy verde¡±. ¡°En el ministerio a¨²n se est¨¢n valorando las diferentes opciones, que evaluar¨¢n convenientemente de cara a una posible reforma¡±, contin¨²an. Otras fuentes apuntan que el Ejecutivo habr¨ªa encargado un informe externo.

Los premios actuales para prolongar la vida laboral no tienen ¨¦xito, como se?al¨® Escriv¨¢, quien anunci¨® en el Congreso ¡°un nuevo sistema de incentivos para favorecer el retraso de la edad de jubilaci¨®n, que respete los principios [...] de equidad y contributividad¡±. Menos de un 5% de quienes se jubilan lo hace tras cumplir su edad legal y recibe la compensaci¨®n, un incremento en la pensi¨®n de dos puntos porcentuales (que puede llegar a cuatro) por cada a?o que se demore.

Este incentivo se queda por debajo de otros pa¨ªses europeos: en Alemania es el 6% y en Francia, el 5%. En Espa?a habr¨ªa margen para subirlo, bien con m¨¢s prestaci¨®n o bien capitalizando el aumento en un cheque, algo que podr¨ªa darle m¨¢s visibilidad. Seg¨²n CC OO, el punto de equilibrio en que ni la Seguridad Social ni el trabajador perder¨ªan se sit¨²a algo por encima de 4,6 puntos porcentuales de recorte o de incentivo por a?o. Adem¨¢s de la mejora de incentivos y su difusi¨®n publicitaria, Escriv¨¢ pretende ¡°reforzar f¨®rmulas de compatibilidad [de la pensi¨®n] con el trabajo que permitan la prolongaci¨®n de las carreras profesionales¡±, seg¨²n expuso en el Congreso en septiembre.

Menos atractivo

La Seguridad Social tambi¨¦n busca restar atractivo a la jubilaci¨®n anticipada voluntaria; no as¨ª la forzosa, destinada a quienes pierden su empleo ya mayores en despidos colectivos. En la voluntaria, existe la opci¨®n de retirarse dos a?os antes de lo que marca la ley con una reducci¨®n en la prestaci¨®n del 2% al 1,625% por trimestre de adelanto. Pero, como se?ala el ministro, esta norma es regresiva. ?Por qu¨¦? Los sueldos altos suelen cotizar por encima de las bases m¨¢ximas, lo que se traduce en una base reguladora que supera la pensi¨®n m¨¢xima. De ah¨ª que al aplicar la reducci¨®n sobre la base y no sobre la prestaci¨®n, la rebaja sea menor y pierda potencial en los niveles altos.

Las medidas encaminadas a prolongar la vida laboral son una parte de la reforma de pensiones a negociar con los agentes sociales. Hay otros puntos que ver¨¢n la luz hoy, en el proyecto de presupuestos: uno es el est¨ªmulo al ahorro a trav¨¦s de planes colectivos de pensiones, con el aumento de su deducci¨®n fiscal; otro la creaci¨®n de un fondo p¨²blico de pensiones para incentivar el ahorro entre trabajadores de pymes y aut¨®nomos, como adelant¨® el lunes El Mundo. Y, por ¨²ltimo, la transferencia a la Seguridad Social de 14.000 millones procedentes de impuestos para pagar gastos impropios (prestaciones por nacimiento de hijo, descuentos en cuotas o suplementos en las pensiones de mujeres con hijos).