La UE solo emple¨® el 12% de las ayudas a empresas en la primera oleada de contagios

La Uni¨®n Europea, y en especial Alemania, llegan con munici¨®n a la segunda oleada de la pandemia. Los gobiernos echaron mano durante la primera fase, desde marzo hasta junio, de 346.000 millones de euros para ayudas a empresas, apenas del 12% de todos los fondos que han reservado para proteger su sistema productivo. Espa?a fue el pa¨ªs que m¨¢s esfuerzo hizo durante ese periodo al destinar a ayudas ¡ªfundamentalmente avales¡ª el 5,3% de su PIB, por delante de Francia (4,7%), Alemania (2,8%) e Italia (1,6%).

Los ministros de Finanzas de la zona euro se reunir¨¢n la semana que viene con un panorama bastante sombr¨ªo a la vista. ¡°Hace poco pens¨¢bamos que est¨¢bamos en fase de gestionar la salida de la crisis y ahora vemos que hay que afrontar otra ¨¦poca de dificultades¡±, sostienen fuentes diplom¨¢ticas. El Eurogrupo tratar¨¢ de lanzar el mensaje de que ya cuenta con las herramientas necesarias para afrontar esta segunda oleada de confinamientos. ¡°Deber¨ªamos dejar claro tambi¨¦n que estamos dispuestos a adoptar medidas necesarias si es necesario¡±, sostienen fuentes del Ministerio de Econom¨ªa espa?ol.

Las ayudas europeas pueden tardar a¨²n meses en llegar. Por lo menos, hasta oto?o de 2021. Por ello, el presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe, invita a los pa¨ªses a seguir tendiendo una malla de seguridad a sus empresas. La duda estaba en hasta d¨®nde hab¨ªan llegado hasta ahora, y cu¨¢nto m¨²sculo podr¨¢n sacar, en especial aquellos cuya rebasa ya el 100% de su Producto Interior Bruto (PIB), como Grecia, Italia, Portugal o Espa?a.

Los datos de la Comisi¨®n Europea indican que, durante la primera oleada de contagios, los pa¨ªses destinaron a ayudas de Estado 346.000 millones de euros, apenas el 12% de los 2,96 billones de euros que Bruselas ha autorizado a los Veintisiete y el Reino Unido para apoyar sus econom¨ªas. La vicepresidenta ejecutiva de la Comisi¨®n Europea, Margrethe Vestager, destac¨® ¡°la brecha¡± que hay entre las cantidades autorizadas y las desembolsadas. ¡°Puede haber muchas razones. Las compa?¨ªas pueden haber pedido menos de lo esperado, o la ejecuci¨®n de esos planes puede haber sido m¨¢s lenta¡±, apunt¨® Vestager durante una conferencia en un think tank de Berl¨ªn. Otra de las posibilidades que baraj¨® Vestager es que las empresas hayan optado por medidas m¨¢s generales, como las ayudas para dejar en suspenso puestos de trabajo para evitar despidos, como los ERTE.

Alemania es el pa¨ªs que m¨¢s medidas de apoyo a las empresas ha puesto sobre la mesa. En concreto, el 52,7% de las ayudas de Estado aprobadas por la Comisi¨®n proceden de Berl¨ªn; el 15,2%, de Italia; el 14,1%, de Francia, y solo el 5% de Espa?a. Sin embargo, la Comisi¨®n pregunt¨® a los pa¨ªses cu¨¢nto dinero hab¨ªan desembolsado de ese monto hasta junio. Contestaron 24 de los 27 pa¨ªses. Y la clasificaci¨®n que dibujan esas respuestas es distinta. Por ahora.

Francia concedi¨® 144.000 millones de euros a ayudas a empresas, el 33% del total. Le siguen Alemania, con 96.000 millones (el 28%); Espa?a, con 69.000 millones (el 20%), e Italia, con 27.680 millones (el 8%). ¡°Los datos preliminares indican que las diferencias reales entre la ayuda gastada por los mayores pa¨ªses pueden no ser tan grandes como ellos anunciaron inicialmente¡±, se?al¨® Vestager, quien resalt¨® que esos cuatro socios concentran el 90% de todas las ayudas de Estado de la UE.

Subvenciones frente avales

Los datos tambi¨¦n son diferentes si las ayudas destinadas se ponen en relaci¨®n con el PIB de cada pa¨ªs. En ese caso, Espa?a ha hecho el mayor esfuerzo. Las medidas lanzadas por el gobierno equivalen al 5,3% del PIB, por delante de Francia (4,7%), Alemania (2,8%) e Italia (1,6%). Ahora bien, Vestager record¨® que no todos los pa¨ªses han optado por el mismo tipo de ayudas para sus empresas. Francia, Espa?a, Suecia, Portugal o Rumania se han decantado sobre todo por los avales y garant¨ªas para movilizar financiaci¨®n bancaria. En cambio, Alemania, Italia, Grecia, Irlanda o Portugal han optado por subvenciones y, seg¨²n dijo Vestager, ¡°otro tipo de medidas no reembolsables, que tienen efectos potenciales de m¨¢s larga duraci¨®n sobre la competencia¡±.

Bruselas tambi¨¦n considera que esas diferencias entre pa¨ªses podr¨ªa deberse a que la regulaci¨®n sobre la recapitalizaci¨®n de empresas se produjo en mayo. ¡°Hemos dejado atr¨¢s los primeros kil¨®metros pero hay un marat¨®n por delante¡±, dijo Vestager, quien abog¨® por controlar la concesi¨®n de esas ayudas para evitar una ¡°recuperaci¨®n asim¨¦trica¡± que agrande las divergencias dentro de la zona euro.