Los inspectores de Hacienda piden reforzar el rol de la Agencia Tributaria en la evaluaci¨®n de las pol¨ªticas p¨²blicas

La Agencia Tributaria est¨¢ inmersa en una profunda reorganizaci¨®n interna, tal y como prev¨¦ su plan estrat¨¦gico. Algunos de estos cambios, que se han ido publicando a lo largo de los pasados d¨ªas en distintas ¨®rdenes ministeriales y resoluciones de la Presidencia de la Agencia Tributaria, pasan por reformar la estructura territorial, impulsar la transformaci¨®n tecnol¨®gica o ampliar competencias. Unos cambios que los Inspectores de Hacienda del Estado aplauden, pero que piden profundizar. Entre otros aspectos, destacan la necesidad de ahondar en el proceso de nacionalizaci¨®n de funciones y en que la Agencia tenga los medios suficientes y adecuados para evaluar las pol¨ªticas relativas a los ingresos p¨²blicos.

¡°Ya lo pedimos hace a?os y lo volvemos a reiterar: es necesario que las medidas que se aprueban en el Congreso tengan una memoria y un seguimiento de la Agencia Tributaria¡±, resume Rans¨¦s P¨¦rez Boga, presidente de la Organizaci¨®n de Inspectores de Hacienda del Estado. Hace referencia a la ampliaci¨®n de competencias que se ha aprobado para el Servicio de Estudios Tributarios y Estad¨ªsticos, que a partir de ahora no solo llevar¨¢ a cabo la presupuestaci¨®n y la previsi¨®n a medio plazo de los ingresos tributarios, sino tambi¨¦n de los no tributarios ¨Dpor ejemplo, sanciones¨D.

Los inspectores de Hacienda piden que este organismo, competente para llevar a cabo micro simulaciones para conocer el impacto fiscal de los cambios normativos relativos a los ingresos p¨²blicos, se convierta en una suerte de agencia de evaluaci¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas capaz de elaborar un dictamen ex ante y realizar un seguimiento ex post para determinar si se ha logrado el objetivo deseado, complementando el trabajo de la Autoridad Fiscal. Por ello, reclaman que este Servicio cuente con los medios suficientes y que se realicen an¨¢lisis que no sean solo descriptivos. Asimismo, los inspectores piden profundizar en la integraci¨®n entre los departamentos de Gesti¨®n y de Inspecci¨®n, para que una parte del primero se integre en el segundo en un ¨²nico organismo de control.

Nacionalizaci¨®n y reorganizaci¨®n

La reorganizaci¨®n interna de la Agencia Tributaria pretende mejorar la eficiencia impulsando los procesos de nacionalizaci¨®n y regionalizaci¨®n. En el primer caso, habr¨¢ funciones que pasar¨¢n a ser realizadas por equipos que se encarguen de todo el territorio nacional, independientemente de d¨®nde est¨¦n ubicados. En este sentido, se han creado un equipo nacional de enajenaciones y otro de embargos y se ha nacionalizado la comprobaci¨®n del impuesto sobre el patrimonio de los no residentes, que realizar¨¢ una ¨²nica delegaci¨®n.

En el segundo, tareas que ahora se realizan a nivel provincial se llevar¨¢n a cabo en ¨¢mbito regional. Es decir que cualquier funcionario, sin importar la delegaci¨®n, puede llevar a cabo tareas relativas a contribuyentes que de otro municipio de la comunidad. ¡°El cambio va en la direcci¨®n correcta, pero pedimos que nos reorganicemos no solo dentro de las comunidades, sino entre comunidades, para que todos tengamos competencias nacionales y se distribuya la carga de trabajo¡±, comenta P¨¦rez Boga.

Digitalizaci¨®n

Tambi¨¦n se introduce una nueva categor¨ªa de Administraciones de Asistencia Digital Integral (ADIs), plataformas que tienen el objetivo de ofrecer informaci¨®n y asistencia a trav¨¦s de canales no presenciales, y que seg¨²n los inspectores de Hacienda deber¨ªa de complementarse con el teletrabajo para dar m¨¢s flexibilidad en l¨ªnea con el nuevo reparto de funciones. Asimismo, algunas de las oficinas de tama?o reducido en zonas con pocos contribuyentes se convertir¨¢n en puntos de informaci¨®n y asistencia (PIAs).

¡°Lo digital ya se ha convertido en un hecho por la pandemia y el contribuyente nos lo pide¡±, analiza P¨¦rez Boga, quien a?ade que la transici¨®n digital tambi¨¦n ahorrar¨ªa costes y se podr¨ªa aprovechar para impulsar la colaboraci¨®n entre Administraciones con la creaci¨®n de oficinas de atenci¨®n integral. Siempre y cuando se garantice el servicio presencial a aquellos contribuyentes que no puedan acceder a las nuevas tecnolog¨ªas.