Nueva negociaci¨®n colectiva

Las pr¨®ximas semanas el Reino de Espa?a terminar¨¢ de dise?ar su Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia, contemplando las reformas e inversiones para hacer uso de los fondos NextGenerationEU. En preparaci¨®n de ello, el Gobierno ha remitido a la Comisi¨®n Europea las medidas que en todos los ¨¢mbitos propone implementar. En materia laboral, seg¨²n ha trascendido, destaca entre otras, la ¡°modernizaci¨®n¡± de la negociaci¨®n colectiva.

Sobre este ¨²ltimo aspecto, la negociaci¨®n colectiva, el n¨²cleo del funcionamiento de las relaciones laborales en nuestro pa¨ªs, pese al ruido generado, lo que se plantea es eminentemente cr¨ªptico, a?adiendo simplemente que se abordar¨¢n, sin determinar en qu¨¦ sentido, la ultraactividad de los convenios, la relaci¨®n entre los convenios sectoriales y de empresa y la negociaci¨®n en los supuestos de modificaci¨®n sustancial de condiciones de trabajo. Elementos todos ellos nucleares de la reforma laboral de 2012.

A este respecto, el documento de trabajo de la Comisi¨®n Europea de 2020 en relaci¨®n a Espa?a que acompa?aba la propuesta de recomendaciones que exige ahora cumplir el reglamento del mecanismo de recuperaci¨®n y resiliencia indicaba expresamente que ¡°se reconoce que las reformas del mercado de trabajo adoptadas en 2012-2013 para hacer frente a la crisis han desempe?ado un importante papel en el fomento de una recuperaci¨®n econ¨®mica intensiva en empleo que se inici¨® en 2014 (FMI, 2020)¡±, a?adiendo que ¡°el nuevo Gobierno de coalici¨®n se ha comprometido a modificar la reglamentaci¨®n del mercado de trabajo con los objetivos declarados de restaurar el poder de negociaci¨®n colectiva de los trabajadores¡±. La Comisi¨®n a?ad¨ªa expresamente que ¡°ser¨¢ importante que cualquier nueva medida s¨®lo se adopte tras una detenida evaluaci¨®n de sus efectos potenciales y que se preserven los logros de las reformas anteriores¡±.

De c¨®mo se defina finalmente el sentido de esa ¡°modernizaci¨®n¡± de la negociaci¨®n colectiva, haci¨¦ndola m¨¢s r¨ªgida y alej¨¢ndola de la realidad de la empresa, o por el contrario, reforzando y actualizando los mecanismos de flexiseguridad, previsiblemente depender¨¢ gran parte de la evaluaci¨®n por la Comisi¨®n Europea, que definir¨¢ los fondos finalmente asignados, la posici¨®n de interlocutores sociales y de los grupos parlamentarios en las Cortes, que deber¨¢n refrendar la citada reforma, y buena parte del impacto econ¨®mico derivado de la misma.

Por todo ello, en las pr¨®ximas semanas es preciso evaluar el impacto de las diferentes propuestas de reforma planteadas, muy en especial en materia de negociaci¨®n colectiva, y definirlas de forma que cuenten con el mayor consenso posible, garanticen la asignaci¨®n de fondos y contribuyan al refuerzo de la competitividad y el empleo. Reducir la brecha de desempleo estructural con Europa podr¨ªa llegar a incrementar el PIB espa?ol en el medio plazo cinco o seis veces m¨¢s de lo que lo podr¨ªan hacer los propios fondos NextGenerationEU per se, de acuerdo con las estimaciones de BBVA Research. Europa ha estado a la altura. Ha llegado el turno de los Estados miembros. Es la hora de la responsabilidad.

Juan Pablo Riesgo es Socio de EY y ex secretario de Estado de Empleo.