La reforma laboral tardar¨¢ en corregir la temporalidad

La reforma de las relaciones laborales acordada por los agentes sociales tras nueve meses de negociaci¨®n es observada por los expertos consultados como un argumentario bienintencionado, que afina algunos de los apartados m¨¢s rugosos del marco que estableci¨® el PP en 2012, pero que tardar¨¢ en dar sus frutos.

¡°Va a ser necesario un cambio de mentalidad en los empresarios¡±, advierte Epifanio Aloc¨¦n, abogado laboralista de Pardo Abogados. ¡°Por mi experiencia he comprobado que los empresarios hacen contratos temporales para dotar de flexibilidad a su actividad y, sobre todo, para probar a los trabajadores. Es una pr¨¢ctica que viene arrastr¨¢ndose desde la d¨¦cada de los ochenta. Y ahora estas relaciones van a tener que empezar a realizarse con contratos indefinidos¡±, indica el jurista.

¡°La limitaci¨®n de las contrataciones temporales, as¨ª como el incremento de las sanciones en esta materia tendr¨¢n como consecuencia una reducci¨®n de la contrataci¨®n temporal y una conceptualizaci¨®n, con car¨¢cter general, del contrato de trabajo como indefinido¡±, ampl¨ªa Pablo Mallada, abogado del departamento laboral de Lener Asesores.

El aumento de las cuant¨ªas que recoge la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS) y que la Inspecci¨®n de Trabajo impondr¨¢ una vez entre en vigor la nueva reforma es una de las cartas que puede acelerar ese cambio de comportamiento demandado, especialmente en aquellas empresas que recurr¨ªan a la contrataci¨®n temporal fraudulenta. ¡°El establecimiento de un recargo en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social si se produce la baja de un trabajador antes de que se cumpla el mes, junto con la determinaci¨®n de una sanci¨®n por cada contrato fraudulento y no una por empresa creo que ser¨¢, lo que m¨¢s coto va a poner a los contratos temporales¡±, se?ala Eva Olivares, presidenta del Sindicato Estatal de Subinspectores Laborales de Empleo y Seguridad Social (SESLAESS).

Para Santiago Collado, profesor de Derecho del Trabajo y Derecho Civil de la Universidad del Pa¨ªs Vasco (UPV), el verdadero impacto de las medidas que dibuja el nuevo marco laboral proviene del hecho de que se hayan acordado de mutuo acuerdo entre Gobierno, sindicatos y patronal. ¡°La reforma del PP no obtuvo el mismo respaldo y los resultados est¨¢n ah¨ª. Creo que esta ha sido la cr¨®nica de una reforma anunciada. Me parece una propuesta equilibrada porque, en principio, se produce un reequilibrio en los procesos de negociaci¨®n, que era algo que se hab¨ªa perdido¡±, indica Collado.

La prevalencia del convenio sectorial por encima del de empresa en materia de salarios es contemplado por los expertos como un arma en favor de los trabajadores. ¡°Con esta alteraci¨®n va a haber muy pocos convenios colectivos de empresa, salvo en empresas importantes, como grandes multinacionales¡±, valora Aloc¨¦n. ¡°Lo que se ha pretendido con esta reforma es hacer frente a la precarizaci¨®n del empleo que trajo la anterior, e imponer el convenio sectorial en materia de salarios como barrera creo que sirve para romper con la din¨¢mica que ven¨ªa produci¨¦ndose¡±, explica Olivares.

Refuerzo del fijo-discontinuo

La potenciaci¨®n de la figura del contrato fijo-indefinido para aquellos trabajos estacionales es otro de los puntos destacados de la reforma laboral, y junto con la desaparici¨®n del contrato por obra y servicio ¡ªel principal caladero de la contrataci¨®n temporal fraudulenta¡ª pretende ser el motor que provoque un cambio de tendencia. ¡°Reduci¨¦ndose las posibilidades de contrataci¨®n temporal e increment¨¢ndose los supuestos en los cuales es factible el contrato fijo-discontinuo, as¨ª como el incremento del coste de extinguir esta relaci¨®n, parece que la norma pretende potenciar las relaciones intermitentes (aunque dotadas de cierta estabilidad debido a su recurrencia) frente a las relaciones temporales¡±, a?ade Mallada.

¡°El trabajo estacional es una realidad que tenemos en Espa?a. Es la situaci¨®n cotidiana, por ejemplo, de industrias como la conservera, del campo o de la hosteler¨ªa¡±, incide Collado. ¡°Que una persona sepa que al menos va a tener trabajo asegurado durante un tiempo concreto del a?o refuerza su situaci¨®n y le da algo m¨¢s de estabilidad¡±, a?ade.

A falta de que el Consejo de Ministros apruebe hoy el texto derivado del di¨¢logo social, y de que la tramitaci¨®n parlamentaria pueda modificar algunos de sus apartados, los expertos concuerdan en que la necesidad de alcanzar un pacto a tres ha limitado la ambici¨®n inicial con la que se plant¨® la reforma. ¡°Claramente, se ha propuesto una correcci¨®n y no una derogaci¨®n o modificaci¨®n sustancial¡±, sentencia Aloc¨¦n.