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El Estado central solo ejecut¨® el 36% de las inversiones presupuestadas en Catalu?a, mientras las duplic¨® en Madrid

La Administraci¨®n del Estado realiz¨® el 67% de las inversiones previstas. La comunidad catalana recibi¨® 739 millones, frente a los 2.068 consignados en las cuentas p¨²blicas de 2021

Interior de la estaci¨®n de la Sagrera de Barcelona, infraestructura que acumula a?os de retrasos.
Interior de la estaci¨®n de la Sagrera de Barcelona, infraestructura que acumula a?os de retrasos.Albert Garcia (EL PA?S)
Dani Cordero

Los pol¨ªticos y empresarios catalanes suman argumentos sobre la necesidad de aumentar la inversi¨®n p¨²blica en la comunidad. El a?o pasado la comunidad recibi¨® 739,7 millones de euros de la Administraci¨®n estatal, apenas un 35,7% de la cifra total comprometida por el Gobierno de Pedro S¨¢nchez en los Presupuestos Generales de 2021. Ese porcentaje contrasta con el 67% de cumplimiento del total de inversiones previstas por el conjunto del sector p¨²blico estatal y con el 84% m¨¢s de lo consignado inicialmente con el que acab¨® la Comunidad de Madrid, que recibi¨® un total de 2.086 millones de euros (946 millones m¨¢s). Una portavoz del Ministerio de Fomento, se?ala que el aumento protagonizado de Madrid es fruto de ¡°un efecto de capitalidad obvio¡±.

Los datos surgen de un informe publicado este lunes por el Ministerio de Hacienda denominado Distribuci¨®n territorial de la inversi¨®n del sector p¨²blico estatal de 2021. En ¨¦l se recogen las inversiones ejecutadas tanto por los ministerios como por los organismos aut¨®nomos y el sector empresarial de la Administraci¨®n estatal, este ¨²ltimo el m¨¢s importante en lo que respecta a inversiones, al contar entre ellos con Adif o Renfe, entre otros. Con esos datos, Catalu?a copar¨ªa el 9% de las inversiones regionalizables del Estado, lejos del 19% de su aportaci¨®n al PIB nacional. Por contra, la Comunidad de Madrid, con un peso econ¨®mico similar, concentra el 25%.

Seg¨²n el documento, la inversi¨®n real del Estado en todo el territorio ascendi¨® a 12.759 millones de euros, un 33% menos de lo que hab¨ªa previsto en las cuentas de 2021, que fueron aprobadas por mayor¨ªa absoluta gracias a los votos de ERC, PNV, Bildu, diputados de PDeCAT, M¨¢s Pa¨ªs, Comprom¨ªs, PRC, Nueva Canarias y Teruel Existe, adem¨¢s de los grupos que apoyan a la coalici¨®n de Gobierno, PSOE y Unidas Podemos. Los republicanos no vincularon su apoyo a una mayor ejecuci¨®n de inversiones, pese a ser una de las cr¨ªticas m¨¢s reiteradas desde Catalu?a y que provoca que los aumentos de inversi¨®n anunciados sean asumidos desde el ¨¢mbito empresarial con escepticismo. Pese a ello, en el proyecto de Presupuestos, Catalu?a era la comunidad que m¨¢s inversiones ten¨ªa que recibir. Al final ha sido tercera, por detr¨¢s de Comunidad de Madrid y Andaluc¨ªa (854 millones).

Solo un pu?ado de autonom¨ªas lograron que se invirtiera en su territorio m¨¢s que lo inicialmente asignado: Castilla La-Mancha (un 20% m¨¢s), La Rioja (18%) y Arag¨®n (9%), adem¨¢s de las ciudades aut¨®nomas de Ceuta y Melilla. El resto acabaron por debajo de la medida de inversi¨®n ejecutada del conjunto del Estado (67%).

Pese a la baja ejecuci¨®n, Catalu?a no es la comunidad con menos inversi¨®n. Esa clasificaci¨®n la lideran Navarra (50 millones) y La Rioja (65 millones), seguidas por Cantabria (120,9 millones).

La reducida ejecuci¨®n de inversiones en Catalu?a se explica especialmente por la escasa inversi¨®n respecto a lo presupuestado por las empresas p¨²blicas. Tan solo cumplieron con el 27% de lo que contabilizaron en los presupuestos Generales de hace dos a?os (515 millones de los 1.886 previstos inicialmente). Adif, la responsable de la infraestructura ferroviaria, apenas ejecut¨® el 23,9% (69% en el caso de Madrid) de lo que deb¨ªa y Renfe no alcanz¨® el 35% (229%), seg¨²n los an¨¢lisis de la C¨¢mara de Comercio de Barcelona. En el caso de Adif-Alta velocidad, el porcentaje fue del 4,6%. Solo en un caso Catalu?a sale ganando respecto a Madrid: es en lo que se refiere a Puertos del Estado. La comunidad catalana vio como se ejecutaba el 45,3% de la inversi¨®n consignada, mientras que Madrid, que cuenta con la sede de la empresa p¨²blica, cerr¨® con el 15,6%.

En resumen, el Estado invirti¨® 1.328 millones menos en Catalu?a a lo que incluy¨® en las cuentas. Todo lo contrario que la Comunidad de Madrid, que vio c¨®mo ganaba en inversiones 946 millones de euros.

El Ministerio de Fomento sostiene que las cifras de Catalu?a son bajas porque en 2021 se produjo una alta licitaci¨®n de obras, lo que provoca que la inversi¨®n real llegue m¨¢s tarde, lo que estar¨ªa sucediendo este a?o. ¡°Las cifras de este a?o est¨¢n siendo muy buenas¡±, destaca la misma portavoz, que afirma que en el primer trimestre del a?o la inversi¨®n ha crecido un 60%, adem¨¢s de destacar que Catalu?a es la comunidad que m¨¢s inversi¨®n ha recibido de ese ministerio desde junio de 2018: 3.700 millones.

La C¨¢mara de Comercio de Barcelona cuestiona que el problema de la infrainversi¨®n en Catalu?a se refiera ¨²nicamente a ese a?o. Seg¨²n sus c¨¢lculos de los ¨²ltimos Presupuestos no prorrogados, en 2018 el grado de ejecuci¨®n de las inversiones fue del 58%, del 81% en 2017 y del 56% en 2016. En cambio, durante esos mismos ejercicios Madrid logr¨® ara?ar m¨¢s inversiones de las consignadas en los presupuestos (un 1%, un 18% y un 13% en los mismos a?os, respectivamente).

El ministerio que dirige Raquel S¨¢nchez reconoce que la situaci¨®n previa a 2018 evidenciaba ¡°una importante falta de inversi¨®n¡± en infraestructuras, lo que ha supuesto tener que asumir un ¡°esfuerzo colosal¡±.

Por su parte, el consejero de Econom¨ªa y Finanzas de la Generalitat, Jaume Gir¨®, ha calificado de ¡°sangrante, persistente y humillante¡± la evoluci¨®n de las inversi¨®n. ¡°Despu¨¦s algunos se preguntan por qu¨¦ Madrid va como va y Catalu?a va como va¡±, ha se?alado, con una cr¨ªtica del Gobierno de Pedro S¨¢nchez.

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Sobre la firma

Dani Cordero
Es integrante de la redacci¨®n de EL PA?S en Barcelona, donde ha desempe?ado diferentes roles durante m¨¢s de diez a?os. Licenciado en Periodismo por la Universidad Ramon Llull, ha cursado el programa de desarrollo directivo del IESE y ha pasado por las redacciones de 'Ara', 'P¨²blico', 'El Mundo' y 'Expansi¨®n'.?

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