Buscador | ?Cu¨¢nto debe mi Ayuntamiento? La deuda municipal crece por primera vez en una d¨¦cada
Vallada, en Valencia, repite como el pueblo con el pasivo por habitante m¨¢s elevado: cada uno de sus vecinos debe 9.121 euros
Cambio de tendencia por primera vez en una d¨¦cada: a cierre de 2021, la deuda del conjunto de las entidades locales experiment¨® el primer repunte desde la Gran Recesi¨®n. El alza, del 0,54%, ha empujado el pasivo de Ayuntamientos, diputaciones, cabildos y entidades menores hasta los 22.068 millones de euros. La variaci¨®n, aunque leve y muy lejos de los m¨¢ximos tocados durante la crisis financiera, ha torcido el rumbo de unas Administraciones que hab¨ªan sido mod¨¦licas en cuanto a saldo presupuestario. Desde 2012 hab¨ªan ido bajando su deuda a golpe de super¨¢vit. De hecho, 4.812 de los 8.131 municipios que hay en Espa?a cerraron 2021 sin deuda pese a la pandemia. En el siguiente mapa puede consultar los datos de deuda y el cambio en el ¨²ltimo a?o municipio a municipio, seg¨²n los datos publicados por Hacienda.
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El virtuosismo de los Ayuntamientos es, en realidad, fruto de un ajuste forzoso puesto en marcha tras la grave crisis financiera de 2012, cuando entr¨® en vigor la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Financiera. La UE oblig¨® a Espa?a a reducir sus abultados n¨²meros rojos, introduciendo un cors¨¦ que mantuviera bajo control el gasto. A ello hay que a?adir la estructura del sistema de financiaci¨®n local, ya que los impuestos que recaudan los municipios (IBI) son menos sensibles al ciclo econ¨®mico. El resultado ha quedado reflejado en las estad¨ªsticas: las corporaciones locales bajaron su deuda a un ritmo medio anual del 8% desde entonces.
La llegada de la pandemia, sin embargo, ha obligado a un mayor esfuerzo y, sobre todo, ha llevado a Bruselas a aprobar una cl¨¢usula de escape que permite congelar las reglas fiscales. De esta suspensi¨®n tambi¨¦n se han beneficiado los Ayuntamientos, que tras una pugna con Hacienda han logrado ver flexibilizada la regla que obliga a poner un tope por encima del cual no pueden gastar.
La que se ha mantenido invariada es la lista de los municipios m¨¢s endeudados en funci¨®n de su poblaci¨®n. Vuelve a estar protagonizada por localidades de menor tama?o. Este indicador es m¨¢s fidedigno de la gesti¨®n municipal y la salud de las cuentas p¨²blicas en comparaci¨®n con la deuda total, que siempre suele ser mayor en las ciudades m¨¢s grandes por una raz¨®n m¨¢s que l¨®gica: a mayor tama?o, sus alcaldes manejan presupuestos m¨¢s altos.
La peque?a localidad de Vallada (Valencia) repite a la cabeza del listado de municipios con m¨¢s deuda per c¨¢pita, pese a una ligera reducci¨®n de sus n¨²meros rojos. Cada uno de sus 3.092 habitantes deb¨ªa la friolera de 9.121 euros a 31 de diciembre de 2021. Esta cifra ha bajado en tan solo siete euros con respecto al a?o anterior, despu¨¦s de que esta peque?a localidad viera su deuda engordar en m¨¢s de un 30% desde 2019. Detr¨¢s de estos abultados n¨²meros rojos hay un sue?o frustrado: crear un mar interior con un pol¨ªgono n¨¢utico en este pueblo que est¨¢ a 70 kil¨®metros del puerto m¨¢s cercano. El proyecto no vio la luz, as¨ª como los planes sucesivos para reemplazarlo, pese a que el Consistorio ya hubiera adquirido 1,3 millones de metros cuadrados de terreno.
Tambi¨¦n Navajas (Castell¨®n) repite como el segundo municipio m¨¢s endeudado de Espa?a por habitante, pese a haber rebajado en un 6% su pasivo en el ¨²ltimo ejercicio: cada uno de sus vecinos acumulaba a cierre de 2021 una deuda de 7.691 euros. Este municipio de 750 habitantes, que antes de la llegada de la pandemia ocupaba el primer lugar de la lista, fue engordando su desfase presupuestario durante los m¨¢s de 20 a?os de alcald¨ªa de Jos¨¦ Vicente Torres (PP), quien estuvo al frente del Consistorio hasta 2015.
El podio lo cierra Los Barrios (C¨¢diz), que ha destronado a Moraleja de Enmedio (Madrid) como el tercer municipio con la deuda por habitante m¨¢s alta de Espa?a. Cada vecino de esta localidad debe 7.319 euros, un 7% m¨¢s con respecto al a?o anterior.
Sin embargo, son los peque?os municipios de Hu¨¦var de Aljarafe (Sevilla), Plasenzuela (C¨¢ceres) y Almohaja (Teruel) los pueblos que m¨¢s aumentaron su deuda per c¨¢pita en el ¨²ltimo ejercicio y, junto a Barbate, desde la pandemia. La primera elev¨® en m¨¢s de 5.500 euros su pasivo en 2021 con respecto a 2020, llegando a ocupar el quinto puesto de la lista de localidades con m¨¢s deuda. Las otras elevaron su deuda en casi 3.000 euros per c¨¢pita cada una. La localidad de Grajera (Segovia) se sit¨²a en el otro extremo. Este municipio de tan solo 245 habitantes es el que m¨¢s rebaj¨® su deuda por habitante en 2021, de 4.630 euros a cero.
Si nos fijamos en ciudades medianas y grandes, Navalcarnero (Madrid) es el municipio de entre 25.000 y 50.000 habitantes con la deuda per c¨¢pita m¨¢s elevada, 3.729 euros por habitante. En este grupo tambi¨¦n destacan Totana (Murcia) o las gaditanas Puerto Real y Arcos de la Frontera. Entre las ciudades m¨¢s grandes, con m¨¢s de 100.000 habitantes, destacan Ja¨¦n y Jerez de la Frontera (C¨¢diz), con m¨¢s de 4.000 euros de deuda por vecino.
En t¨¦rminos absolutos, Madrid es el municipio con el mayor desfase, con 1.679 millones de euros. Pese a la cifra elevada, la capital ha hecho un intenso saneamiento de sus cuentas, que le ha permitido reducir su pasivo desde los m¨¢s de 7.000 millones que deb¨ªa en 2012 ¨Den 2021 tambi¨¦n redujo el desfase, en 270 millones¡ª. Le siguen en la lista Jerez de la Frontera, con 918 millones de saldo negativo ¡ª118 millones m¨¢s que en 2020¡ª, equivalente a 4.312 euros por habitante, y Barcelona, con 817 millones, 16 millones m¨¢s que el ejercicio anterior.
