Bruselas anula un contrato de 460 millones al grupo brit¨¢nico BT tras una denuncia de Telef¨®nica
La compa?¨ªa se iba a hacer cargo de las comunicaciones de 750 entidades como Europol o la Agencia Europea de Defensa
La Comisi¨®n Europea ha cancelado el megacontrato de 460 millones de euros que otorg¨® a la filial belga de BT Group (antigua British Telecom) para hacerse cargo de la gesti¨®n de los Servicios Transeuropeos de Telem¨¢tica entre Administraciones (Testa), un sistema de comunicaci¨®n segura y confidencial que conecta a m¨¢s de 750 entidades p¨²blicas de la Uni¨®n Europea, como Europol, la Agencia Europea de Defensa o las numerosas agencias repartidas por toda la Uni¨®n.
¡°La decisi¨®n de adjudicaci¨®n de Testa ha sido anulada. Los participantes en la licitaci¨®n han sido informados sobre los motivos de la cancelaci¨®n. Los procedimientos judiciales han impedido que la Comisi¨®n suscriba un contrato y el contexto econ¨®mico, t¨¦cnico y operativo de dichos servicios ha cambiado fundamentalmente desde entonces¡±, ha admitido Bruselas a trav¨¦s de un portavoz.
El argumento que utiliza Bruselas para anular la adjudicaci¨®n es que debido al transcurso de tiempo desde el lanzamiento del concurso Testa, convocado en mayo de 2019 y adjudicado en enero de 2022, y a los cambios significativos que se han producido en estos cuatro a?os en materia de desarrollo tecnol¨®gico, entorno macroecon¨®mico y situaci¨®n geopol¨ªtica, las necesidades expresadas en el momento de la publicaci¨®n del concurso ya no se acomodan completamente las necesidades actuales.
Un consorcio integrado por Telef¨®nica (a trav¨¦s de sus filiales Telef¨®nica Espa?a y Telef¨®nica Global Solutions) e Indra Soluciones Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n qued¨® clasificado en segundo lugar inmediatamente despu¨¦s de BT. Este consorcio decidi¨® interponer un recurso de anulaci¨®n contra la adjudicaci¨®n ante el Tribunal General de la Uni¨®n Europea por considerar que la Comisi¨®n hab¨ªa incurrido en determinadas violaciones de principios fundamentales del derecho de la UE y en errores de hecho y de Derecho en la valoraci¨®n de las ofertas presentadas, subvalorando aspectos de la oferta de Telef¨®nica, informaron a este diario en fuentes del consorcio.
Telef¨®nica tambi¨¦n acusaba a Bruselas de no haber establecido ¡°criterios de adjudicaci¨®n claros e inequ¨ªvocos¡±, as¨ª como de no haber facilitado ¡°la informaci¨®n necesaria para apreciar la evaluaci¨®n de la oferta¡±. La alemana Deutsche Telekom tambi¨¦n recurri¨® la adjudicaci¨®n por motivos similares.
Al mismo tiempo, el consorcio interpuso un recurso de suspensi¨®n y medidas cautelares para que se suspendiera la firma del acuerdo final entre BT y la Comisi¨®n hasta la sentencia del Tribunal sobre el recurso de anulaci¨®n. Dicha suspensi¨®n impidi¨® que BT y la Comisi¨®n firmaran el acuerdo final.
La anulaci¨®n de la adjudicaci¨®n a BT B¨¦lgica est¨¢ amparada en el art¨ªculo 171 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni¨®n. En ese art¨ªculo se establece que ¡°mientras no se haya firmado el contrato, el ¨®rgano de contrataci¨®n podr¨¢ anular el procedimiento de contrataci¨®n p¨²blica sin que los candidatos o licitadores puedan exigir por ello ning¨²n tipo de indemnizaci¨®n. Esta decisi¨®n ser¨¢ motivada y comunicada a los candidatos o licitadores lo antes posible¡±.
La adjudicaci¨®n tambi¨¦n levant¨® ampollas por el hecho de que fuera una empresa brit¨¢nica la adjudicataria tras el episodio del Brexit, aunque BT Group se present¨® al concurso a trav¨¦s de su filial belga para evitar esa circunstancia. Por ahora, se desconoce cu¨¢ndo saldr¨¢ la pr¨®xima licitaci¨®n y las especificaciones que contendr¨¢. Mientras tanto, el proveedor actual, T-Systems, continuar¨¢ dando el servicio.
¡°Estamos decepcionados por la cancelaci¨®n del procedimiento de contrataci¨®n de Testa, ya que la Comisi¨®n Europea hab¨ªa confirmado previamente la adjudicaci¨®n de la licitaci¨®n a BT Global Services Belgium, un proveedor de TIC l¨ªder y confiable en la UE y una subsidiaria legalmente separada dentro de BT Group. Ahora estamos considerando nuestra posici¨®n en relaci¨®n con este asunto¡±, ha se?alado un portavoz de BT en un comunicado.
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