La CNMC obliga a Naturgy a pagar 41,5 millones entre multa e indemnizaci¨®n por manipular el precio de la luz
El regulador impone una multa de seis millones y una compensaci¨®n de 35,5 millones para resarcir el da?o sobre los consumidores, que pagaron de m¨¢s por la electricidad en el mercado de ajustes en 2019 y 2020
La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la competencia (CNMC) ha anunciado este jueves una multa de seis millones de euros a Naturgy por tratar de manipular el precio de la electricidad en el mercado de restricciones t¨¦cnicas, donde se ajustan hora a hora la oferta y la demanda. Seg¨²n el expediente sancionador publicado por el regulador, la antigua Gas Natural Fenosa ofertaba a precios excesivos y dispares, de forma ¡°injustificada¡±, con el objetivo de maximizar sus ganancias. Fuentes de Naturgy confirman a EL PA?S que recurrir¨¢n la resoluci¨®n ante la Audiencia Nacional.
Adem¨¢s, para resarcir los sobrecostes ocasionados a los consumidores finales ¡ªlos hogares y las empresas espa?olas¡ª, Competencia impone a Naturgy un pago indemnizatorio de 35,5 millones de euros a las liquidaciones del operador del sistema. Esta cuant¨ªa ser¨¢ repartida entre la demanda en un n¨²mero de meses iguales a los que dur¨® la actuaci¨®n. Es decir, 22 meses. En total, entre multa e indemnizaci¨®n, la energ¨¦tica tendr¨¢ que abonar 41,5 millones.
La sanci¨®n a la filial de generaci¨®n de la empresa que preside Francisco Reyn¨¦s responde, en concreto, a las pr¨¢cticas llevadas a cabo, entre el 23 marzo de 2019 y el 31 de diciembre de 2020, por una central de gas: la de Sab¨®n 3, en A Coru?a. Seg¨²n los t¨¦cnicos de la CNMC, este ciclo combinado ¡°aprovechaba las situaciones en las que la competencia en el mercado de restricciones era reducida para incrementar sus ofertas en el mercado de restricciones t¨¦cnicas y obtener as¨ª unos mayores ingresos¡±. Un dato lo dice todo: si los ciclos combinados en Espa?a obtienen, de media, algo menos del 16% de sus ingresos en el mercado de restricciones, este lograba casi el 93%.
Alegaciones de la el¨¦ctrica
A lo largo del proceso, Naturgy ha alegado ante la CNMC que la central de Sab¨®n 3 ¡°ha formulado consistentemente (y no solo en el periodo analizado) sus ofertas buscando recuperar razonablemente ¡ªque no consiguiendo¡ª sus costes totales atendiendo a la mejor e imperfecta estimaci¨®n de las condiciones competitivas en cada momento¡±. La el¨¦ctrica argumenta, adem¨¢s, que ¡°en los 10 ¨²ltimos a?os¡± el ciclo combinado gallego ¡°ha obtenido un Ebitda [resultado bruto de explotaci¨®n] generalmente negativo¡±. Es decir, que no habr¨ªa ganado dinero con estas pr¨¢cticas.
Infracci¨®n grave
La infracci¨®n cometida por Naturgy es considerada ¡°grave¡± en la ley del Sector El¨¦ctrico. ¡°La manipulaci¨®n del precio de los servicios de ajuste por parte de un agente del mercado mediante la realizaci¨®n de ofertas a precios excesivos, que resulten dispares de forma no justificada de los precios ofertados por el mismo en otros segmentos del mercado de producci¨®n¡±, especifica el texto legal citado por la CNMC.
El mercado de restricciones t¨¦cnicas, tambi¨¦n conocido como ¡°de ajustes¡±, es el que permite ajustar hora a hora la oferta y la demanda. Dado que la primera casaci¨®n en el mercado mayorista se hace sobre un consumo el¨¦ctrico estimado (y tambi¨¦n sobre una oferta aproximada: los paneles fotovoltaicos y los aerogeneradores pueden no aportar exactamente lo que estaba previsto, por las cambiantes condiciones meteorol¨®gicas), este segundo eslab¨®n permite ajustar ambas variables pr¨¢cticamente al minuto.
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