El Consejo de Ministros vuelve a aprobar la senda fiscal que le tumbaron PP y Junts

El Gobierno quiere presentar un proyecto de Presupuestos Generales del Estado al Congreso de los Diputados antes del 30 de septiembre y este martes ha vuelto manos a la obra para intentar lograrlo. El Consejo de Ministros ha aprobado la senda fiscal que fija los objetivos de d¨¦ficit y deuda para el conjunto de las Administraciones p¨²blicas, adem¨¢s del l¨ªmite de gasto no financiero, conocido como techo de gasto. Es ...

El Gobierno quiere presentar un proyecto de Presupuestos Generales del Estado al Congreso de los Diputados antes del 30 de septiembre y este martes ha vuelto manos a la obra para intentar lograrlo. El Consejo de Ministros ha aprobado la senda fiscal que fija los objetivos de d¨¦ficit y deuda para el conjunto de las Administraciones p¨²blicas, adem¨¢s del l¨ªmite de gasto no financiero, conocido como techo de gasto. Es un tr¨¢mite necesario para poder dise?ar las cuentas p¨²blicas de 2025 y el en¨¦simo intento por parte del Ejecutivo de sacarlo adelante, despu¨¦s de que haya sido tumbado en varias ocasiones tanto por la oposici¨®n como por Junts, uno de sus potenciales socios que s¨ª apoy¨® la investidura de Pedro S¨¢nchez.

Los objetivos por los que apuesta el Gobierno son los mismos que ya fueron rechazados en la C¨¢mara alta y en la C¨¢mara baja por los populares y por el partido de Carles Puigdemont, respectivamente. Establecen que el d¨¦ficit ¡ªla diferencia entre ingresos y gastos¡ª del conjunto del sector p¨²blico no pueda superar el 2,5% del PIB el pr¨®ximo ejercicio (frente al 3% este a?o), el 2,1% en 2026 y el 1,8% en 2027. El reparto para 2025 es el siguiente: un 2,2% de desequilibrio para el Estado, un 0,1% para las comunidades aut¨®nomas y un 0% (equilibrio presupuestario) para las corporaciones locales. Bajo este esquema, la Seguridad Social tendr¨ªa que registrar un d¨¦ficit de dos d¨¦cimas. En 2026 y 2027, todos los subsectores mantendr¨ªan estas referencias salvo la Administraci¨®n central, que tendr¨ªa que ir mejor¨¢ndolas. La deuda p¨²blica, por su parte, se reducir¨ªa al 103,6% del PIB en 2025 para situarse por debajo del 100% al final del periodo de referencia.

El problema para el Gobierno es que no tiene asegurados los apoyos necesarios a esta senda, por lo que si el proceso de tramitaci¨®n vuelve a quedar en saco roto en el Congreso, el Ejecutivo tendr¨ªa dos opciones: o renunciar a su prop¨®sito y prorrogar las cuentas de 2023 un a?o m¨¢s o hacer uso de un informe de la Abogac¨ªa del Estado que, seg¨²n su versi¨®n, permitir¨ªa imponer la senda anterior, m¨¢s estricta con comunidades y ayuntamientos. El Gobierno insiste en qu¨¦ har¨¢ lo segundo y que presentar¨¢ el proyecto de Presupuestos en las Cortes, aunque sin seguridad de conseguir luz verde ante una aritm¨¦tica parlamentaria ajustada y cada vez m¨¢s tensionada por las presiones de los independentistas catalanes.

La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha advertido al PP ¡°y otros grupos¡±, en clara alusi¨®n a Junts, que presentar¨¢ el proyecto de cuentas p¨²blicas aunque el Congreso tumbe la senda para el periodo 2025-2027. La n¨²mero dos del Gobierno y del PSOE ha eludido toda menci¨®n al partido de Carles Puigdemont, de quien depende la mayor¨ªa de la investidura, y ha responsabilizado al PP, que preside 11 comunidades aut¨®nomas y las ciudades de Ceuta y Melilla adem¨¢s de una treintena de capitales de provincia, de las consecuencias que tendr¨ªa un nuevo voto negativo de la senda de estabilidad en las Cortes. ¡°Si el PP vota en contra, pensando que afecta a los Presupuestos, les digo que desistan de esa idea. El Gobierno va a presentar los Presupuestos de 2025 ya sea con la senda aprobada hoy o con la senda que estar¨ªa vigente¡±, ha recalcado Montero en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. ¡°Es in¨²til que el PP piense que no se van a presentar los Presupuestos porque del mismo modo no se podr¨ªan presentar por parte de las comunidades¡±.

La ¨²nica pregunta que la formaci¨®n liderada por Alberto N¨²?ez Feij¨®o tiene que responder, ha a?adido la titular de Hacienda, es si quiere obligar a estos subsectores a realizar un ajuste presupuestario en dos a?os de 11.550 millones o si les permite mayor capacidad de gasto. Seg¨²n sus c¨¢lculos, si la senda propuesta no ve luz verde y entran en vigor los objetivos vigentes, las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos contar¨ªan, respectivamente, con 6.600 millones y 4.950 millones de euros menos de margen fiscal para los dos pr¨®ximos ejercicios. Es decir, un sobreesfuerzo de 11.550 millones que dejar¨ªan de destinarse a servicios como la sanidad o la educaci¨®n, ha apuntado Montero. ¡°No tiene sentido que el PP rechace una senda que beneficia claramente a los territorios donde ellos gobiernan¡±.

En diciembre del a?o pasado, con varios meses de retraso debido a las elecciones del 23-J y las dificultades para formar Gobierno, Hacienda inici¨® el proceso para aprobar las cuentas de 2024 con los mismos objetivos para los subsectores de la Administraci¨®n por los que ha apostado este martes. Este plan pas¨® el tr¨¢mite del Congreso, pero fue tumbado despu¨¦s en el Senado gracias a la mayor¨ªa que ostenta el Partido Popular, por lo que el proceso qued¨® en punto muerto. Para intentar salvar los muebles, el Gobierno sac¨® a la luz un controvertido informe de la Abogac¨ªa del Estado que le permitir¨ªa imponer la senda de estabilidad previa en caso de bloqueo parlamentario y as¨ª despejar el camino, pero el clima pol¨ªtico con la negociaci¨®n de la amnist¨ªa en Catalu?a llev¨® al Ejecutivo a renunciar a unos Presupuestos para 2024.

Meses despu¨¦s el Gobierno col¨® en la Ley de Paridad una enmienda que eliminaba la capacidad de veto del Senado y que permitir¨ªa que la senda planteada entrara en vigor con la mayor¨ªa simple del Congreso, a priori asegurada por los socios de la investidura. Sin embargo, el pulso entre el PSOE y Junts fue cogiendo fuerza tras los resultados de las elecciones catalanas y, el pasado julio, el partido de Puigdemont bloquearon ¡ªjunto a PP y Vox¡ª los objetivos de d¨¦ficit, esta vez en la C¨¢mara baja. As¨ª, el Gobierno se encontr¨® con un nuevo rechazo.