Carlos San Basilio, ex secretario general del Tesoro, sustituir¨¢ a Buenaventura como presidente de la CNMV

El ministro de Econom¨ªa, Carlos Cuerpo, ha propuesto a Carlos San Basilio como nuevo presidente de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), en sustituci¨®n de Rodrigo Buenaventura, cuyo mandato finaliza el pr¨®ximo 16 de diciembre. San Basilio (Lugo, 1965) fue director general del Tesoro desde 2018 a 2021 y n¨²mero dos de Nadia Calvi?o en el Ministerio de Econom¨ªa. En la actualidad, ocupa el puesto de director de estrategia corporativa en el Banco Europeo para la Reconstrucci¨®n y el Desarrollo (BERD).

Adem¨¢s, Paloma Mar¨ªn, actual directora general de relaciones institucionales, europeas y transparencia del Banco de Espa?a, ha sido designada para ocupar el cargo de vicepresidenta de la CNMV, puesto que hasta ahora recae en Montserrat Mart¨ªnez Parera, uno de los nombres que hab¨ªa formado parte de las quinielas para suceder a Buenaventura. A su llegada el pasado mes de septiembre al Banco de Espa?a, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, cre¨® una nueva direcci¨®n general encargada de las actividades del gobernador, las relaciones con otros organismos, las relaciones institucionales y la comunicaci¨®n y coloc¨® a sus mandos a Mar¨ªn (Oviedo, 1973), que hasta entonces ejerc¨ªa como directora del departamento.

Carlos Cuerpo ha optado por alejar el ruido pol¨ªtico de la c¨²pula del supervisor del mercado y se ha decantado por un perfil t¨¦cnico, en l¨ªnea con sus dos predecesores: Rodrigo Buenaventura y Sebasti¨¢n Albella. Precisamente, fue Cuerpo quien sustituy¨® a San Basilio al frente del Tesoro en 2021, antes de ser nombrado titular de la cartera de Econom¨ªa. San Basilio es licenciado en Ciencias Econ¨®micas y Empresariales por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y M¨¢ster por la Universidad de Harvard y pertenece al Cuerpo Superior de T¨¦cnicos Comerciales y Economistas del Estado, al igual que Cuerpo y Calvi?o. Fue director general del Tesoro entre 2016 y 2018, bajo el Ejecutivo de Mariano Rajoy, y posteriormente se convirti¨® en secretario general del Tesoro. Su tarea al frente de este organismo dio un vuelco en 2020, cuando la crisis econ¨®mica derivada del estallido de la pandemia dispar¨® las necesidades de financiaci¨®n del Estado.

El futuro presidente de la CNMV es adem¨¢s un viejo conocido del supervisor, dado que durante sus cuatro a?os como secretario general del Tesoro fue miembro de su consejo. Tambi¨¦n ha formado parte de los consejos de Banco de Espa?a y del FROB (Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria), y ha ejercido de responsable de las relaciones de Espa?a con los bancos multilaterales. Su trayectoria profesional le ha llevado tambi¨¦n a ejercer como director de Resoluci¨®n del FROB, consejero Econ¨®mico en la Representaci¨®n de Espa?a en la Uni¨®n Europea y director general de Cofides, entre otros cargos.

La futura vicepresidenta del supervisor es, por su parte, licenciada en Derecho por la Universidad de Oviedo y M¨¢ster en Derecho Europeo por el Colegio Europa de Brujas. La trayectoria profesional de Paloma Mar¨ªn ha estado ligada al Banco de Espa?a casi desde sus inicios, dado que en 2005 entr¨® como letrada asesora en el departamento jur¨ªdico de la entidad, para posteriormente pasar a desempe?ar varios cargos en la unidad de Asuntos Europeos, llegando a contar con un papel destacado en el Consejo de Gobierno del Banco de Espa?a para asuntos no monetarios.

Ambas candidaturas han sido bien recibidas tanto en el seno del supervisor como por parte del sector financiero por su car¨¢cter t¨¦cnico. San Basilio ya se vio fogueado por la comunidad inversora en la pandemia y su actual puesto le dota un perfil internacional, apreciado en un momento en el que la mayor parte de las directrices que regulan el mercado financiero provienen de Bruselas. Cuerpo ha reconocido que ambos presentan unos perfiles profesionales id¨®neos para estar al frente de la CNMV, teniendo en cuenta su experiencia, trayectoria, independencia y prestigio nacional e internacional. Tras su designaci¨®n, San Basilio y Mar¨ªn deber¨¢n pasar en los pr¨®ximos d¨ªas por la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso de los Diputados, que debe emitir un informe, aunque no vinculante, y de ah¨ª volver al Consejo de Ministros para su nombramiento definitivo a trav¨¦s de un real decreto.

Rodrigo Buenaventura, que ha sido presidente del supervisor de los mercados desde el 16 de diciembre de 2020, termina su mandato en una semana. Y aunque podr¨ªa haber estado al frente del regulador durante algunas semanas m¨¢s, el 1 de enero se incorpora como secretario general de la asociaci¨®n mundial de supervisores de valores, Iosco, cargo que implica una dedicaci¨®n exclusiva, por lo que era necesario el relevo.

Los retos de San Basilio

El nuevo presidente de la CNMV tendr¨¢ varios frentes de actuaci¨®n. En el plano empresarial, bajo ¨¦l recaer¨¢ la aprobaci¨®n de la opa de BBVA sobre Sabadell, despu¨¦s de que Buenaventura optara por esperar a conocer las condiciones que fije la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) a la operaci¨®n, tras pasar ¨¦sta a segunda fase. Tambi¨¦n tendr¨¢ que lidiar con el expediente sancionador sobre Grifols, despu¨¦s de que la CNMV abriera en septiembre un procedimiento por defectos en la informaci¨®n financiera y en los informes de gesti¨®n de la entidad.

En materia de supervisi¨®n, en enero entra en vigor el reglamento MiCA sobre criptoactivos, que dota al organismo de capacidad de supervisi¨®n sobre el sector, con excepci¨®n de las stablecoins (monedas estables), cuya supervisi¨®n recaer¨¢ en el Banco de Espa?a. Bajo su tejado recaer¨¢ la supervisi¨®n de la oferta cripto que prev¨¦n lanzar desde enero bancos y gestoras y que BBVA, CaixaBank o Santander, entre otros, ya han ido presentando al regulador en los ¨²ltimos meses. Queda por ver c¨®mo tratan de blindarse todos ante posibles reclamaciones por las potenciales p¨¦rdidas que puedan acarrear para los inversores unos activos de elevada volatilidad y no se descarta que opten por un test de idoneidad, al estilo Mifid.

M¨¢s all¨¢, tendr¨¢ que hacer frente a la sequ¨ªa de salidas a Bolsa que impera en los ¨²ltimos a?os en Europa, no solo en Espa?a, y en la constante reducci¨®n del n¨²mero de compa?¨ªas cotizadas ante los procesos de concentraci¨®n y exclusiones del parqu¨¦. La pasada semana, Buenaventura anunci¨® que el supervisor flexibilizar¨¢ los plazos para salir a Bolsa para evitar la cancelaci¨®n de operaciones, como la de reciente de Europastry. La OCDE ya propuso, en un trabajo a instancias del vigilante del mercado, unificar la fiscalidad del ahorro a trav¨¦s de una nueva cuenta de inversi¨®n individual.