Espa?a pide otros 25.000 millones de los fondos europeos
El Gobierno solicita formalmente el quinto pago a Bruselas, que reforma algunos de los hitos para facilitar la entrega y exige como novedad la subida fiscal al di¨¦sel
El Gobierno ha pedido este viernes a la Comisi¨®n Europea el quinto pago de fondos europeos. Solicita unos 25.000 millones, el 15% de todos los recursos que tiene asignados desde la pandemia. Se trata de unos 8.000 millones en ayudas directas no reembolsables. Y adicionalmente se solicitan otros 16.000 millones en pr¨¦stamos correspondientes a los dos primeros tramos. Para obtener esto, Espa?a ha acreditado el cumplimiento de unos 84 hitos y objetivos, 55 de los cuales han sido adelantados sobre la programaci¨®n prevista.
A cambio, el Ejecutivo puede reclamar algo m¨¢s de dinero. Y puede retrasar otros compromisos que le est¨¢ costando sacar adelante por la fragmentaci¨®n parlamentaria, como la ley de familias o una reforma de los beneficios fiscales, que ahora solo se tendr¨¢n que abordar para el octavo pago. Tambi¨¦n se aplazan inversiones relativas al hidr¨®geno verde, que hab¨ªan estado paradas en Bruselas a la espera de que el Ejecutivo comunitario decidiera sobre las ayudas de Estado. Y se sustituye la ley de servicios sociales por un acuerdo con las comunidades y una regulaci¨®n posterior del ministerio. La Comisi¨®n acepta algunos retrasos y modificaciones, hasta 30 dice la nota del Ministerio de Hacienda, pero a cambio reclama como contrapartida subir la fiscalidad del di¨¦sel, incluy¨¦ndola como una nueva exigencia vinculada a los fondos europeos y que debe estar lista antes de que acabe marzo para que no haya una retenci¨®n de una parte de los fondos en este quinto pago.
Entre los principales compromisos cumplidos destacan la ley de universidades, el paquete fiscal que acaba de aprobar el Gobierno y la ley de eficiencia organizativa en la justicia. Tambi¨¦n se han incluido entre los objetivos logrados inversiones verdes, en Cercan¨ªas, o para la digitalizaci¨®n y la innovaci¨®n.
Los fondos europeos conocidos como Next Generation fueron aprobados para paliar los efectos econ¨®micos de la pandemia. A Espa?a le tocaron unos 160.000 millones, de los que la mitad eran ayudas directas y la otra mitad pr¨¦stamos. El Gobierno ya ha recibido unos 48.000 millones en subvenciones, a los que se sumar¨ªan estos cerca de 8.000 del quinto pago. Con estas cifras ser¨ªa uno de los pa¨ªses que est¨¢ avanzando m¨¢s r¨¢pido con el plan, aunque tambi¨¦n se trata de uno de los que m¨¢s tiene que ejecutar.
En cualquier caso, el tiempo apremia. Todo deber¨ªa estar listo antes de mediados de 2026, cuando termina el plan. Si no se ha gastado todo lo asignado para entonces, se podr¨ªan perder esos fondos. Esta es la tercera vez que se modifica la hoja de ruta. Y habr¨¢ una cuarta pronto con el fin de incluir la reasignaci¨®n de fondos europeos hacia los territorios damnificados por las inundaciones de la dana, el llamado componente Valencia dise?ado para financiar la reconstrucci¨®n.
El documento de cambios al plan, al que ha tenido acceso EL PA?S, recoge la subida del impuesto al gasoil como un compromiso del quinto pago. Eso da de margen hasta marzo para elevar la tributaci¨®n al di¨¦sel. De no hacerse, la UE tendr¨ªa que retener una porci¨®n de los 8.000 millones en ayudas directas por no haber cumplido con una parte del compromiso de reforma fiscal.
La Comisi¨®n Europea ya hab¨ªa incorporado hace unas semanas la exigencia del di¨¦sel en sus recomendaciones al plan fiscal estructural de Espa?a. Pero de esta forma se asegura todav¨ªa m¨¢s que el Ejecutivo espa?ol adopte esta subida de impuestos. Son unos 1.500 millones de euros en recaudaci¨®n, en torno a una d¨¦cima del PIB.
Los fondos se entregan conforme se van cumpliendo los objetivos de reformas e inversiones. El hito 388 hace referencia a la reforma fiscal que se deb¨ªa haber aprobado a principios de 2023 siguiendo las recomendaciones del comit¨¦ de expertos. Estos defend¨ªan sobre todo eliminar los tipos reducidos del IVA y subir impuestos verdes. Pero el Gobierno no ha recogido estas propuestas en el paquete fiscal que lanz¨® hace m¨¢s de un mes y que aprob¨® este jueves en el Congreso. Tampoco logr¨® introducir la subida al di¨¦sel, aunque lo intent¨®, por la resistencia de Podemos.
La iniciativa supon¨ªa que cada litro repostado se encarec¨ªa en algo m¨¢s de 11 c¨¦ntimos, igualando su tributaci¨®n con la de la gasolina para penalizar la contaminaci¨®n. Para un dep¨®sito medio completo ser¨ªa una subida de casi seis euros. Podemos consider¨® que era un impuesto regresivo porque hay m¨¢s familias de rentas bajas cuyos veh¨ªculos son de gasoil. Y no brind¨® su respaldo en el Congreso, dejando caer la medida. As¨ª que el Gobierno planea llevarlo de nuevo al Congreso en breve. M¨¢xime ahora que adem¨¢s es una exigencia que Bruselas ha plasmado en el nuevo documento: ¡°Incluir¨¢, entre otros, la entrada en vigor del aumento del impuesto al di¨¦sel¡±, dice en referencia a la reforma fiscal comprometida y que se evaluar¨¢ antes de final de marzo.