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Andaluc¨ªa se rebela contra el plan del Gobierno para invertir en escuelas infantiles exclusivamente p¨²blicas

La Consejer¨ªa de Educaci¨®n no acepta las condiciones impuestas por el ministerio para el reparto de 660 millones de fondos europeos, que asegura le obligar¨ªan a ¡°dejar en la estacada¡± a 15.000 trabajadoras de los centros privados

Ana Torres Men¨¢rguez
Alumnos en una escuela infantil de Andaluc¨ªa.
Alumnos en una escuela infantil de Andaluc¨ªa.Julio Mu?oz (EFE)

La Consejer¨ªa de Educaci¨®n andaluza se est¨¢ planteando si acepta los 123 millones de euros que le conceder¨¢ el Gobierno central, procedentes de los fondos europeos, para la creaci¨®n de 12.000 nuevas plazas de cero a tres a?os en escuelas infantiles dentro de la red p¨²blica (la partida contempla 660 millones para la creaci¨®n de 64.000 nuevas plazas en el conjunto de las autonom¨ªas, un 16% m¨¢s). El departamento que dirige Javier Imbroda (Ciudadanos) se ha negado a participar en un modelo de financiaci¨®n que no contempla fondos para los centros privados. El argumento esgrimido por la consejer¨ªa es que no pueden ¡°dejar en la estacada¡± a las cerca de 15.000 trabajadoras de los 1.423 centros de titularidad privada ¨Dlos p¨²blicos suman 720¨D. Dentro de la poblaci¨®n de cero a tres a?os, en Andaluc¨ªa est¨¢n matriculados en esta etapa el 48% de los ni?os (la media en Espa?a se sit¨²a en el 37%).

A diferencia de otras autonom¨ªas, Andaluc¨ªa tiene una ¨²nica red de escuelas infantiles bajo el paraguas del programa de ayuda a las familias para el fomento de la escolarizaci¨®n en el primer ciclo de educaci¨®n infantil ¨Ddependiente de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n¨D con un ¨²nico precio mensual, tanto para las p¨²blicas (titularidad de la Junta, de los ayuntamientos o de las diputaciones) como para las privadas: 340 euros al mes con el servicio de comedor incluido. Las familias pueden solicitar subvenciones y en funci¨®n de su renta perciben desde el 12% hasta el 100% del importe. De los 92.910 menores matriculados en el curso 2020-2021, el 75% recibi¨® alguna bonificaci¨®n y el 50% de ellos el 100% de los gastos.

En un acto en Sevilla el pasado s¨¢bado, la ministra Pilar Alegr¨ªa calific¨® la renuncia de Andaluc¨ªa, que lleg¨® por carta al ministerio, como una ¡°oportunidad perdida para generar m¨¢s plazas p¨²blicas de calidad y gratuitas¡±. Y dijo: ¡°Lamento profundamente que den la espalda a tant¨ªsimas familias andaluzas¡±, especialmente ¡°a las que menos recursos tienen¡±. La consejer¨ªa andaluza tendr¨¢ que aclarar su postura y si finalmente acepta los fondos en la conferencia sectorial que se celebra este jueves, que re¨²ne a los consejeros auton¨®micos con los responsables del ministerio.

El plan del Gobierno es priorizar la creaci¨®n de plazas de uno y dos a?os con el argumento del amplio consenso internacional sobre la importancia de la participaci¨®n de los ni?os en esta etapa, uno de los predictores del desempe?o acad¨¦mico en el futuro. La escolarizaci¨®n de cero a tres a?os en barrios de baja extracci¨®n social es del 26%, mientras que en los de clase media y media alta es del 64%, puntualiz¨® Alegr¨ªa.

La viceconsejera de Educaci¨®n de la Junta, Mar¨ªa del Carmen Castillo, explica a este peri¨®dico los motivos de la renuncia. ¡°El hecho de destinar esos 123 millones exclusivamente a la p¨²blica durante un plazo de tres a?os, ya sea para la creaci¨®n de nuevas plazas o para la construcci¨®n de nuevos centros, no tiene sentido porque este curso hemos registrado 30.000 plazas vacantes (de ellas, el 46% est¨¢n en la p¨²blica y el 54% en la privada)¡±.

Por ello, recrimina a la ministra Pilar Alegr¨ªa que no haya contemplado la ¡°peculiaridad andaluza¡± y permitido que destinen esos fondos a ampliar las subvenciones de toda la red, ya que de no hacerlo ¡°se estar¨ªa marginando a muchas familias a las que no les quedan cerca alguno de los 720 centros p¨²blicos¡±. ¡°Sabemos que el motivo de que muchas familias no matriculen a sus hijos en esta etapa es no contar con la gratuidad total. Necesitamos mejorar las ayudas econ¨®micas, plazas ya tenemos¡±, a?ade.

La ca¨ªda de las matr¨ªculas en esta etapa educativa tambi¨¦n se ha notado en el resto de Espa?a. Este curso se matricularon 79.333 alumnos menos, una ca¨ªda del 17%, seg¨²n datos del Ministerio de Educaci¨®n. Patronal y sindicatos calculan que una de cada cinco escuelas infantiles privadas cerr¨® por la pandemia y se perdieron unos 10.000 empleos, casi todos ocupados por mujeres. A las bajas por la covid (por la p¨¦rdida de empleo de alguno de los progenitores o el temor a posibles contagios) se sum¨® la ca¨ªda de la natalidad del 23% en 2020.

Castillo considera que no incluir en esas ayudas a las privadas supondr¨ªa un ¡°duro golpe¡± para las 15.000 trabajadoras de los 1.423 centros de este tipo. ¡°La mayor¨ªa son mujeres en autoempleo, el modelo habitual son escuelas peque?as con tres o cuatro empleadas... A medio plazo supondr¨ªa dejarlas sin trabajo¡±. La viceconsejera explica que ese modelo se ha consolidado por el refuerzo que durante d¨¦cadas le han prestado los gobiernos de diferente signo pol¨ªtico. ¡°Nunca se ha apostado por la construcci¨®n masiva de centros p¨²blicos, sino por la subvenci¨®n a las familias¡±. Preguntada por si esta inversi¨®n europea podr¨ªa suponer un punto de inflexi¨®n para un trasvase progresivo tanto de alumnos como de maestras hacia las p¨²blicas, explica que no existe una f¨®rmula para dise?ar una convocatoria p¨²blica de empleo para absorber a todas esas trabajadoras. ¡°Entrar¨ªa en juego el concurso de m¨¦ritos p¨²blicos y no podemos asegurar una plaza para ellas¡±.

La Federaci¨®n de Centros de Educaci¨®n Infantil, que representa a m¨¢s de 1.500 centros de cero a tres a?os de toda Espa?a, recurri¨® la semana pasada ante el Parlamento Europeo la decisi¨®n del Gobierno de que el reparto de fondos beneficie exclusivamente a los p¨²blicos y denunci¨® que supondr¨¢ una ¡°importante p¨¦rdida de empleos¡±.

Pese a que el n¨²mero de centros p¨²blicos en toda Espa?a (4.456) es similar al de privados (4.495), el ministerio considera clave el fomento de las plazas en la p¨²blica porque ¡°en las zonas rurales el sistema p¨²blico tiene un mayor peso que el privado, debido al retraimiento de la oferta privada¡±. Esta situaci¨®n lleva a que este servicio en las ¨¢reas rurales ¡°recaiga de forma importante sobre el sistema p¨²blico¡±. De momento, la ¨²nica autonom¨ªa que ha comunicado al ministerio su rechazo a los fondos ha sido Andaluc¨ªa.

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Sobre la firma

Ana Torres Men¨¢rguez
Redactora de Juventud. Antes, pas¨® por las secciones de Educaci¨®n y Tecnolog¨ªa y fue la responsable del espacio web Formaci¨®n, sobre el ¨¢mbito universitario. Es ganadora del Premio de Periodismo Digital del Injuve (dependiente del Ministerio de Derechos Sociales). Fue redactora de la Agencia EFE y del peri¨®dico regional La Verdad.

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