El PP propone que la nueva financiaci¨®n auton¨®mica incluya Sanidad e Imserso
El traspaso, cifrado en dos billones de pesetas, tendr¨¢ en cuenta los niveles de "poblaci¨®n protegida y estructura de edad"
La incorporaci¨®n de la Sanidad y el Imserso al sistema, que puede representar la gesti¨®n a?adida de dos billones de pesetas a las comunidades que tienen las competencias sanitarias transferidas, llevar¨¢ aparejada la utilizaci¨®n de variables como los niveles de "poblaci¨®n protegida y estructura de edad" para compensar a aquellas comunidades con un mayor n¨²mero de parados o de personas mayores.
El PP ha presentado hoy formalmente su propuesta para renovar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica en el que tambi¨¦n se precisa que el di¨¢logo entre las Comunidades Aut¨®nomas y el Estado se realizar¨¢ a trav¨¦s del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que se ver¨¢ "reforzado" para "garantizar la lealtad mutua" entre los diferentes niveles de gobierno.
La propuesta acordada ayer por presidentes de Comunidades Aut¨®nomas y portavoces parlamentarios en el transcurso de la Interparlamentaria Popular establece adem¨¢s que para reforzar la "corresponsabilidad" de las autonom¨ªas, el nuevo modelo de financiaci¨®n deber¨¢ "potenciar las relaciones de coordinaci¨®n" de las comunidades con la Agencia Espa?ola de Administraci¨®n Tributaria.
El documento fue le¨ªdo por el secretario general del PP, Javier Arenas, en un acto celebrado en el Hostal de los Reyes Cat¨®licos al que asistieron, entre otros, los presidentes de Galicia, Manuel Fraga; Madrid, Alberto Ruiz Gallard¨®n, y Valencia, Eduardo Zaplana.
Arenas ha explicado que esta propuesta, que defender¨¢ todo el partido, ser¨¢ la base para la negociaci¨®n con los dem¨¢s partidos pol¨ªticos que permita aprobar antes de fin de a?o un nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica "con el mayor consenso posible" para garantizar la solidez del sistema y su estabilidad en el tiempo.
La propuesta marca la recta final de una negociaci¨®n con comunidades aut¨®nomas y partidos que el Gobierno debe culminar en septiembre para que los presupuestos de 2002 recojan la renovaci¨®n del modelo de financiaci¨®n, que caduca este a?o. El Gobierno espera suscribir un pacto de Estado sobre este asunto para evitar la divisi¨®n del ¨²ltimo sistema de financiaci¨®n, que se negaron a suscribir las comunidades auton¨®micas gobernadas por el PSOE.
Fondo de solidaridad
El PP establece como bases del nuevo sistema la "corresponsabilidad, la suficiencia y la solidaridad" y mantiene la "transparencia" como principio b¨¢sico, para lo que se simplificar¨¢n las reglas de funcionamiento del sistema.
As¨ª, para garantizar la solidaridad interterritorial y que el nivel de servicios sea similar en toda Espa?a, el PP propone constituir un Fondo de Solidaridad que garantice recursos adicionales a las comunidades menos favorecidas seg¨²n se determine en base a los criterios de poblaci¨®n, extensi¨®n del territorio, dispersi¨®n e insularidad.
Para reforzar la corresponsabilidad en la obtenci¨®n y utilizaci¨®n de recursos, el PP apuesta por "incrementar sustancialmente" las competencias normativas en impuestos ya cedidos, como Patrimonio, Sucesiones, Trasmisiones Patrimoniales e IRPF. Adem¨¢s, tal y como adelantaba EL PA?S en su edici¨®n de hoy, "se dar¨¢ entrada" a las Comunidades Aut¨®nomas "en el resto de los principales impuestos del Estado" como el IVA y los impuestos especiales.
El documento establece tambi¨¦n que el sistema debe ser "suficiente" y otorgar m¨¢s instrumentos a las comunidades para decidir sobre sus ingresos, con una cesta de impuestos -tanto directos como indirectos- "m¨¢s variada" y con un "adecuado" ¨ªndice de evoluci¨®n para los recursos complementarios de solidaridad que, en opini¨®n del PP, "deber¨ªa ser semejante a la de los ingresos tributarios del Estado".
Javier Arenas ha concluido la lectura del documento subrayando que los populares se "comprometen" a dirigir sus esfuerzos a la consecuci¨®n de un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica "ampliamente consensuado" y que responda a los intereses de todas las Comunidades Aut¨®nomas y del Estado.
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