Las autonom¨ªas podr¨¢n subir o bajar impuestos dentro de unos l¨ªmites

El Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar 'tiene la voluntad' de ceder a las autonom¨ªas, dentro del nuevo sistema de financiaci¨®n, capacidad normativa 'limitada' sobre impuestos especiales, entre ellos los de tabaco, alcohol y carburantes. El Ministerio de Hacienda ha consultado a la Uni¨®n Europea si esa medida colisionar¨ªa con la normativa comunitaria. 'Sabemos que es dif¨ªcil, pero si Bruselas no pone impedimentos, estamos dispuestos a ceder capacidad normativa en peque?os m¨¢rgenes. Ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil con el tabaco y m¨¢s dif¨ªcil con los carburantes por las distorsiones que pueda ocasionar', se?alaron ayer fuentes gubernamentales.

Las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n subir o bajar sus impuestos especiales (tabaco, hidrocarburos, alcohol, matriculaci¨®n y electricidad) dentro de unos topes muy limitados y en el marco de la legislaci¨®n comunitaria. El ministro de Hacienda confirm¨® a este diario que la oferta de cesi¨®n de capacidad normativa, si la legislaci¨®n comunitaria lo permite, se extender¨ªa a todos los impuestos especiales. El Ejecutivo est¨¢ estudiando su repercusi¨®n.

Fue ¨¦sta la principal novedad que ayer introdujo el ministro de Hacienda en la presentaci¨®n de las l¨ªneas generales del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, cuya negociaci¨®n a fondo con comunidades aut¨®nomas y partidos entra en su momento decisivo. El Gobierno espera suscribir un pacto de Estado sobre este asunto para evitar la divisi¨®n del ¨²ltimo sistema de financiaci¨®n, que se negaron a suscribir las comunidades auton¨®micas gobernadas por el PSOE.

Montoro se reuni¨® ayer con los presidentes y parlamentarios auton¨®micos del PP en Santiago de Compostela para acordar un documento de bases sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica que hoy ser¨¢ p¨²blico.

El documento, que ser¨¢ suscrito por los ocho presidentes auton¨®micos del PP, marca la recta final de una negociaci¨®n con comunidades aut¨®nomas y partidos que el Gobierno debe culminar en septiembre para que los presupuestos de 2002 recojan la renovaci¨®n del modelo de financiaci¨®n, que caduca este a?o.

El ministro de Hacienda, adem¨¢s de adelantar la voluntad del Gobierno de cesi¨®n de la capacidad normativa sobre los impuestos especiales, confirm¨® el aumento de la suficiencia financiera de las comunidades con una mayor participaci¨®n en los impuestos del Estado. Tambi¨¦n adelant¨® la creaci¨®n de unos fondos de nivelaci¨®n para garantizar la prestaci¨®n de un nivel m¨ªnimo de servicios b¨¢sicos para todas las comunidades.

Montoro insisti¨® en que el Gobierno tratar¨¢ de compaginar los intereses de las comunidades pobres -determinadas por su dispersi¨®n geogr¨¢fica y el envejecimiento de la poblaci¨®n- con las autonom¨ªas m¨¢s ricas. Estas diferencias enfrentan a comunidades gobernadas por el PP, como Galicia y Castilla y Le¨®n, con la Comunidad Valenciana.

Montoro insisti¨® a lo largo de su intervenci¨®n ante los parlamentarios del PP en la necesidad de acordar el modelo con el PSOE. Por ello, tanto ¨¦l como el portavoz del PP en el Senado Esteban Gonz¨¢lez Pons, admitieron que no quer¨ªan precisar en cifras las l¨ªneas generales del modelo a fin de 'dejarlo lo suficientemente abierto, para que tenga buena cabida la negociaci¨®n con los socialistas'.

Advertencia socialista

Montoro confirm¨® que dicha negociaci¨®n se retomar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas y que convocar¨¢ al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera en julio para cerrar el acuerdo de manera conjunta entre el Gobierno y las autonom¨ªas. El ministro confirm¨® tambi¨¦n que las viejas reivindicaciones del PSOE, como la actualizaci¨®n del censo o la deuda pendiente por la no aceptaci¨®n del modelo anterior, quedar¨¢n para la recta final de la negociaci¨®n para no entorpecer la aprobaci¨®n del modelo.

Por parte socialista, Antoni Castells, que forma parte de la comisi¨®n que negocia con Hacienda, lament¨® que no haya habido reuniones con el Gobierno desde principios de abril. Castells advirti¨® de que 'no hay ninguna propuesta del Gobierno y 'por eso no podemos dar por supuesto ning¨²n preacuerdo'.

Por parte del Gobierno catal¨¢n se acepta el traspaso de un porcentaje, a¨²n por fijar, de los impuestos de matriculaci¨®n de veh¨ªculos, electricidad, tabaco, carburantes y alcoholes. Pero la Generalitat recalca que deben fijarse unos topes para poder subir o bajar estos impuestos con el fin de evitar guerras fiscales entre autonom¨ªas.

En cuanto al impuesto sobre el tabaco, el Gobierno catal¨¢n quiere tener margen para poder subirlo y ayudar a financiar as¨ª sus gastos de sanidad, lo mismo que los que gravan las bebidas alcoh¨®licas. Las negociaciones entre Hacienda y las comunidades aut¨®nomas se est¨¢n centrando en incorporar la sanidad dentro del sistema de financiaci¨®n para el quinquenio 2002-2006.