El PSOE da mayor poder a los barones pero sus decisiones no ser¨¢n vinculantes

El 36 congreso federal del PSOE ha acordado dar mayor peso pol¨ªtico a su Consejo Territorial, donde a partir de ahora estar¨¢n representados todos los barones regionales, con algunas excepciones. Las decisiones que adopte este ¨®rgano, en todo caso, no tendr¨¢n car¨¢cter vinculante para la direcci¨®n del partido, cuesti¨®n que hab¨ªan propuesto varias agrupaciones de Castilla-La Mancha.

El dictamen de la comisi¨®n de Organizaci¨®n, una de las cuatro en las que se ha organizado el trabajo en el c¨®nclave socialista, recoge el nuevo papel del Consejo Territorial en el que los dirigentes de toda Espa?a pondr¨¢n en com¨²n la pol¨ªtica de su federaci¨®n y comunidad aut¨®noma con la general. Este foro, que hasta ahora se reun¨ªa cada tres o cuatro meses, tendr¨¢ un papel m¨¢s activo y los encuentros se celebrar¨¢n bimensualmente con el secretario general y con parte de la ejecutiva, donde posiblemente estar¨¢n representados tan s¨®lo dos barones: el socialista Manuel Chaves, como presidente del PSOE, y el extreme?o Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, por expreso deseo del presidente del Gobierno.

Adem¨¢s, como novedad, el Consejo Territorial incorporar¨¢ al m¨¢ximo representante socialista de los ayuntamientos, Francisco V¨¢zquez, alcalde de A Coru?a, como presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). El ¨®rgano territorial contar¨¢ tambi¨¦n con un coordinador, elegido por los miembros del propio Consejo.

La Constituci¨®n, l¨ªmite de las reformas estatutarias

Otra de las cuestiones abordadas en las reuniones de hoy ha sido el modelo territorial que quiere el PSOE para vertebrar Espa?a. Los socialistas han reafirmado que la Constituci¨®n es el l¨ªmite para la reforma de los Estatutos de Autonom¨ªa. As¨ª, el congreso federal ha rechazado una enmienda presentada por los socialistas catalanes (PSC) que ped¨ªa la supresi¨®n de ese l¨ªmite. Alfredo P¨¦rez Rubalcaba ha explicado esta tarde que el 90% de las enmiendas presentadas al proyecto marco han sido incorporadas al texto, sobre todo las que hacen referencia a la pol¨ªtica municipal y a la auton¨®mica. En este segundo caso, se ha incorporado una redacci¨®n nueva que recoge las cuestiones territoriales que forman parte del acuerdo de Santillana, firmado por los dirigentes regionales del PSOE el pasado a?o.

En un ep¨ªgrafe nuevo, el PSOE incluye otras reformas, como la del Senado, la Conferencia de Presidentes y la participaci¨®n de las autonom¨ªas en la toma de decisiones en la UE. Sin cambios sustanciales con respecto al documento de Santillana, el PSOE tampoco ha marcado en este congreso plazos para las reformas estatutarias, de la financiaci¨®n auton¨®mica o de la Constituci¨®n.

S¨ª hay novedades sobre la pol¨ªtica municipal. Es la primera vez, ha explicado Rubalcaba, que en un c¨®nclave del PSOE aparece un ep¨ªgrafe sobre los ayuntamientos. Se realiza una apuesta program¨¢tica para reforma el sistema de financiaci¨®n local, para aumentar las competencias de los ayuntamientos, para que se institucionalice la Federaci¨®n de Municipios y para que se busque adecuada representaci¨®n de ¨¦stos en el Senado.

El fin de las listas abiertas

Para garantizar la paridad y el respeto a las minor¨ªas, los socialistas han decidido abandonar el sistema de listas abiertas para volver al de listas completas, cerradas y bloqueadas, aunque con un cauce abierto para la participaci¨®n de las minor¨ªas cuando superen el 20%. Esta ¨²ltima cuesti¨®n afectar¨¢ a la ¨²nica corriente pol¨ªtica del PSOE, Izquierda Socialista (IS), que, de manera excepcional, ha contado con voz y voto en este congreso pero que en los siguientes deber¨¢ alcanzar ese 20% -IS propuso sin ¨¦xito que fuera el 10%- para poder participar en las votaciones.

Otra de las novedades de este congreso es la modificaci¨®n de los reglamentos para que el secretario general, aunque s¨®lo sea un candidato como ahora, sea elegido mediante votaci¨®n en urna. Este sistema ser¨¢ trasladado tambi¨¦n a los pr¨®ximos c¨®nclaves regionales y provinciales del PSOE.