El Congreso aprueba la ley de seguridad vial que instaura las multas 'express'
Rubalcaba: "No sancionamos por placer, sino para que la gente no lo vuelva a hacer"
Los que quieren pagar lo tendr¨¢n m¨¢s f¨¢cil, y aquellos que no deseen hacerlo sufrir¨¢n el cerco del nuevo procedimiento sancionador, que se asemeja a la filosof¨ªa de los juicios r¨¢pidos, acercando la sanci¨®n al momento en que el conductor comete la infracci¨®n. La reforma de la Ley de Seguridad Vial, la que establece las multas express, ha recibido este jueves el benepl¨¢cito definitivo del Congreso, con importantes discrepancias entre los grupos parlamentarios, especialmente del PP.
El Congreso ha rechazado algunas de las enmiendas aprobadas la semana pasada en el Senado, como considerar como infracci¨®n grave parar en zonas de carga y descarga o como muy graves las realizadas por las autoridades si ponen en peligro la seguridad vial.
El ministro del Interior, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, se?al¨® en el hemiciclo que la nueva norma supondr¨¢ un r¨¦gimen sancionador "m¨¢s inmediato", que, sin embargo, no lesiona ning¨²n derecho de defensa de los conductores. "Todos estamos de acuerdo en que cuanto m¨¢s cerca est¨¦ el castigo de la infracci¨®n tanto mayor es su valor pedag¨®gico", ha subrayado el titular de Interior, que ha insistido: "No castigamos por el placer de hacerlo, sino para que la gente no lo vuelva a hacer". Rubalcaba asegur¨® que el nuevo sistema es m¨¢s f¨¢cil de gestionar para la administraci¨®n y m¨¢s transparente para el ciudadano. Y se?al¨® que s¨®lo perjudicar¨¢ a los infractores que deseen "aprovechar la hojarasca administrativa para escabullirse".
Por ¨²ltimo, el ministro subray¨® que "hoy las carreteras son m¨¢s seguras" y que desde 2003 "unas 2.000 personas no han perdido la vida gracias, entre otras cosas, a la labor legislativa de esta C¨¢mara", en referencia a la aprobaci¨®n de la ley del permiso por puntos y a la reforma del C¨®digo Penal en materia de seguridad vial.
Durante la fijaci¨®n de posiciones de los distintos grupos, los populares, por boca de su portavoz Federico Souvir¨®n, mostraron su rotundo rechazo a la reforma, porque el PP considera que "tiene poco que ver con la seguridad vial" y mucho "con la recaudaci¨®n r¨¢pida a costa de los derechos de los ciudadanos". El portavoz del PP ha calificado la reforma de "barbaridad en t¨¦rminos jur¨ªdicos" y ha se?alado que constituye una m¨¢s en el listado de "adherencias indeseables" que, dijo, "eliminaremos cuando lleguemos al Gobierno".
Por su parte, Juan Carlos Corcuera, portavoz del Grupo Socialista, ha indicado que la nueva norma "establece unas reglas claras y transparentes y acaba con un sistema largo y farragoso" que pod¨ªa prolongarse entre cinco meses y dos a?os, y ha destacado que se han reducido de 27 a 20 los supuestos que restan puntos.
El grueso de la ley entrar¨¢ en vigor dentro de seis meses, salvo en el caso de las sanciones que dejan de restar puntos desde su publicaci¨®n en el BOE, en los pr¨®ximos 15 o 20 d¨ªas. Con respecto a ¨¦stas se establece, primero, que los expedientes en tr¨¢mite por estas infracciones se cancelar¨¢n de oficio y que los agentes dejar¨¢n de multar inmediatamente por estos conceptos. El Tabl¨®n Edictal electr¨®nico (que sustituir¨¢n a los boletines provinciales) donde se publicar¨¢n las denuncias que no hayan podido ser notificadas estar¨¢ en funcionamiento en un a?o.
Estas son las principales novedades de la ley:
Multas express
La nueva ley establece un descuento del 50% por pronto pago de las multas, es decir, si se abona el importe en 15 d¨ªas naturales tras la notificaci¨®n de la sanci¨®n. Este punto ha sufrido varias modificaciones desde que comenz¨® la tramitaci¨®n de la ley. En un primer momento s¨®lo se contemplaba el 40% de descuento; posteriormente se subi¨® al 50%; y al final el Senado mantuvo el porcentaje de descuento en la mitad del monto de la sanci¨®n. La ley establece que el presunto infractor deber¨¢ recibir en dos ocasiones la notificaci¨®n, y no una como establec¨ªa una versi¨®n anterior del texto.
Los radares
La nueva ley va enfocada fundamentalmente a modificar el sistema sancionador, pero tambi¨¦n se ha actualizado la tabla de sanciones que restan puntos. La sanci¨®n que m¨¢s se endurece es la de usar sistemas para intentar interceptar la se?al de los radares. Es decir, no est¨¢ permitido nada que vaya m¨¢s all¨¢ de las tradicionales bases de datos de los GPS. Las sanciones que dejan de restar puntos, como por ejemplo el aparcar o estacionar en el carril bus, lo har¨¢n desde el mismo d¨ªa de la aprobaci¨®n de la norma. Tambi¨¦n se archivar¨¢n los expedientes abiertos desde que comenz¨® a tramitarse la reforma, en diciembre de 2008, por sanciones que dejan ahora de quitar puntos.
Los m¨¢rgenes de error
Entre las novedades que contempla el texto se encuentra la aclaraci¨®n de que Tr¨¢fico no multar¨¢ a partir del primer kil¨®metro de exceso de velocidad, sino que respetar¨¢ los m¨¢rgenes de error de los radares, que est¨¢n entre el 3% y el 10% [Tr¨¢fico generalmente viene aplicando el 10%].
Para intentar que los infractores morosos sigan quedando impunes, la nueva norma establece que cuando un automovilista tenga sin pagar cuatro sanciones firmes por infracciones graves o muy graves se impedir¨¢ que pueda realizar gestiones en Tr¨¢fico con los veh¨ªculos de los que es titular.
El dinero de las multas, para las v¨ªctimas
El dinero que se recaude con las multas ir¨¢ destinado ¨ªntegramente a la mejora de la seguridad vial y las v¨ªctimas de accidentes de tr¨¢fico. Adem¨¢s, el texto exige al Gobierno que en el plazo de un a?o revise las condiciones de la se?alizaci¨®n vertical.
Un precepto permite a la gr¨²a retirar los veh¨ªculos de las zonas de estacionamiento regulado (las conocidas zonas azules). La gr¨²a podr¨¢ actuar en caso de que el automovilista no haya abonado ni un euro o en caso de que (y esta es la novedad) se exceda el triple del tiempo abonado.
Carga y descarga
Aparcar en los espacios reservados para carga y descarga no restar¨¢ puntos, y estacionar en el carril bus tampoco ser¨¢ castigado con una merma del saldo de puntos.
Tambi¨¦n desaparece la suspensi¨®n temporal del permiso como sanci¨®n, ya que la funci¨®n que se persegu¨ªa con esas suspensiones la cumple ahora el carn¨¦ por puntos.
5.000 profesores de autoescuela menos desde enero
La Confederaci¨®n Nacional de Autoescuelas (CNAE) ha alertado hoy de que, en lo que va de a?o, han cerrado 180 centros, debido a que los permisos de tr¨¢fico han ca¨ªdo un 23% con respecto al ejercicio anterior por la crisis.
Las autoescuelas critican el proyecto de ley ¨®mnibus, aprobado por el Gobierno en junio y actualmente en tramitaci¨®n parlamentaria, que traspone una directiva europea y modifica 47 leyes espa?olas con el objetivo de liberalizar servicios. Seg¨²n la CNAE, es "sumamente dudoso" que el proyecto "mejore la competitividad del sector, y mucho menos que sea una ventaja para el consumidor". Dicen las autoescuelas que "¨¦ste no notar¨¢ mejora de precio y s¨ª en cambio menor calidad, mayor tiempo y coste para aprobar el examen te¨®rico".
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