C¨®mo legisla Europa sobre el velo

La pol¨¦mica sobre el uso del velo isl¨¢mico se extiende por toda Europa. Entendida como una cuesti¨®n de integraci¨®n o discriminaci¨®n, organismos como la Comisi¨®n Europea o el Consejo de Europa, se han pronunciado en contra de establecer restricciones en la vestimenta que puedan atentar contra la libertad religiosa. El debate plantea, adem¨¢s, varios campos de batalla, seg¨²n cu¨¢nto tape la prenda. Casos como el veto franc¨¦s a lucir s¨ªmbolos religiosos en las escuelas o la prohibici¨®n de llevar pa?uelo en los colegios espa?oles de acuerdo a su normativa interna, aluden al debate multicultural. Sin embargo, iniciativas como la propuesta belga para prohibir el burka por la calle o las restricciones al niqab (que s¨®lo deja ver los ojos) en los juzgados se apoyan en que el velo impide la identificaci¨®n de las personas. A falta de un consenso europeo, cada Estado ofrece su propia respuesta. Francia: Francia ha sido el Estado pionero de la Uni¨®n Europea en las restricciones de s¨ªmbolos religiosos en los espacios p¨²blicos. En 2004 aprob¨® una ley que proh¨ªbe el uso de elementos religiosos en escuelas e institutos p¨²blicos, lo que incluye el hiyab, pero tambi¨¦n los crucifijos y otros s¨ªmbolos. Ahora, el presidente Nicol¨¢s Sarkozy quiere ir m¨¢s all¨¢ y prohibir tambi¨¦n el burka en la calle, aunque el propio Consejo de Estado (¨®rgano consultivo) ha emitido dos informes contrarios.

Alemania: Las alumnas musulmanas tienen derecho a cubrirse con los pa?uelos isl¨¢micos en las escuelas p¨²blicas. Seg¨²n el Gobierno alem¨¢n, lo contrario atentar¨ªa contra la libertad religiosa. Otro asunto son las profesoras. Ocho de los 16 Estados federados alemanes proh¨ªben por ley a sus docentes el uso de pa?uelos y velos (y cualquier otro atuendo o s¨ªmbolo que exprese convicciones pol¨ªticas y religiosas), para no vulnerar "la neutralidad del Estado ante los alumnos y sus padres". Berl¨ªn y Hesse extienden la prohibici¨®n a todas las funcionarias p¨²blicas.

Reino Unido: Los casos de mujeres y ni?as que llevan hiyab en escuelas, juzgados u otras dependencias p¨²blicas se eval¨²an de manera individual. No existe ninguna ley que proh¨ªba su uso, al igual que otros s¨ªmbolos religiosos a los que se ha extendido la pol¨¦mica del pa?uelo o velo isl¨¢mico -como el turbante de sij-, si bien los tribunales tienden a proteger la libertad religiosa y el uso de s¨ªmbolos confesionales.

Turqu¨ªa: Desde 1980 (y de acuerdo a la laicidad constitucional del Estado) se proh¨ªbe el acceso a los edificios p¨²blicos (escuelas, bibliotecas, universidades, etc.) con velo, a pesar de que el 99,8% de la poblaci¨®n profesa la fe isl¨¢mica. En una pol¨¦mica sin precedentes, el Parlamento Turco aprob¨®, en febrero de 2008, una enmienda a la Constituci¨®n que permit¨ªa el acceso con hiyab a las universidades, pero fue derogada ese mismo a?o por el Tribunal Constitucional.

B¨¦lgica: Las funcionarias no pueden llevar el hiyab de cara al p¨²blico en algunas ciudades. En los colegios (donde no est¨¢ prohibido a las alumnas), su uso debe ajustarse a la normativa de cada centro. El tema ha despertado pol¨¦mica en Flandes, especialmente en ciudades como Amberes, donde gobierna el ultraderechista partido flamenco, sospechoso de haber surgido de una formaci¨®n disuelta judicialmente por racismo. Desde febrero de este a?o el Parlamento estudia la aprobaci¨®n una proposici¨®n de ley para vetar el burka y el niqab en todos los espacios p¨²blicos, incluida la calle. En virtud de la propuesta, las mujeres pueden afrontar desde multas de hasta 150 euros a penas de c¨¢rcel.

Holanda: La situaci¨®n es similar a la vecina B¨¦lgica. Las escuelas pueden dictar c¨®digos de vestimenta para alumnas y profesoras, pero deben evitar, seg¨²n un informe de la Comisi¨®n de Igualdad, actos discriminatorios sin una justificaci¨®n objetiva. Se permite, por ejemplo prohibir el niqab cuando plantea problemas de comunicaci¨®n con los estudiantes. En cuanto al burka, el Parlamento debate desde 2006 si aceptar o no una propuesta para pedir el veto de este atuendo en lugares p¨²blicos.

Dinamarca: Al igual que Holanda y B¨¦lgica, Dinamarca se plantea limitar el uso de atuendos isl¨¢micos que cubran el rostro (niqab y burka), una iniciativa respaldada por el primer ministro, Lars Rasmussen, para quien "no tienen lugar en la sociedad danesa". El veto, no obstante, podr¨ªa atentar contra la libertad religiosa reconocida en la Constituci¨®n. Desde 2008 las jueces no pueden llevar pa?uelo, ya que el Gobierno proh¨ªbe a los magistrados mostrar cualquier s¨ªmbolo religioso en un Tribunal.

Italia: Sigue los mismos pasos que Francia, Holanda, B¨¦lgica y Dinamarca. Lo que el Gobierno pretende es cambiar la actual ley de seguridad, que prohibe llevar en espacios p¨²blicos (tambi¨¦n en la calle) cualquier indumentaria que impida el reconocimiento de una persona "sin un motivo justificado". El cambio consistir¨ªa en no reconocer como "motivo justificado" la afiliaci¨®n religiosa.

Austria: Un decreto emitido por el ministro de educaci¨®n considera ilegal (en contra de la Constituci¨®n y de la Declaraci¨®n Europea de Derechos Humanos) cualquier restricci¨®n en la escuela.

Con informaci¨®n de Juan G¨®mez y Ricardo Mart¨ªnez de Rituerto.